根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2023年4月4日至7月10日,縣委第四巡察組對我單位開展了巡察。2023年8月24日,巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組履行整改主體責任情況
(一)提高思想認識,嚴格落實整改責任
局黨組堅持把巡察整改作為對黨忠誠的重要考驗,堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實的作風把巡察整改任務作為重大政治任務來完成。為確保整改工作取得實效,成立了黨組書記陶學理任組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導小組,黨組副書記、副局長金魁武任領(lǐng)導小組辦公室主任,具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡察整改工作。2023年9月18日組織召開黨組會議,明確整改的指導思想、整改目標,要求各股室、局屬各單位提高政治站位,嚴守政治規(guī)矩,自覺把巡察整改作為重要的政治任務,用最堅決的態(tài)度、最有力的措施,全面推進,抓好落實。2023年11月22日組織專題局務會議進行調(diào)度,督促巡察集中整改期的工作落實。
(二)堅持問題導向,科學制定整改方案
通過組織全體干職工傳達學習巡察反饋意見,對存在的問題進行了深入剖析,認真查找問題根源,堅持問題導向,對巡察反饋問題逐條逐項梳理,經(jīng)反復斟酌研究,制定了《關(guān)于落實縣委第四巡察組反饋意見的整改方案》(安建黨發(fā)〔2023〕18號),并印發(fā)了整改清單,逐一明確了整改時限、責任領(lǐng)導、責任單位和責任人,確保整改落實工作不留盲區(qū)、不留死角。
(三)堅持標本兼治,推動整改落實落細
局黨組堅持將巡察整改與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實、同督查,堅持“兩手抓、兩手硬”,把巡察整改與業(yè)務工作同步推進,實現(xiàn)“兩不誤、雙促進”。在整改過程中,堅持急在治標,重在治本,一方面針對發(fā)現(xiàn)問題,立行立改、全面整改;另一方面針對癥結(jié),追本溯源,建章立制,形成長效機制。通過“兩手抓、兩手硬”,初步達到了標本兼治的效果。修訂完善規(guī)章制度3項,新出臺規(guī)章制度5項。通過明責任、分任務、制方案、建臺賬、督落實、查進度等措施相結(jié)合,有效推進巡察整改落實。
二、巡察反饋問題整改進展情況
(一)落實黨的理論和路線方針政策以及各級重大決策部署不嚴不實
1.理論學習不夠深入,學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想有差距
(1)關(guān)于“黨組理論學習中心組執(zhí)行學習制度還有落差,專題學習沒有嚴格落實簽到、請假、補學等制度,學習“六個環(huán)節(jié)”體現(xiàn)不明顯,主要采取讀文件、讀報告方式進行,學習方式方法單一。”問題
整改情況:一是已嚴格按照《關(guān)于進一步提高黨委(黨組)理論學習中心組學習質(zhì)量的意見》要求,進一步完善了黨組中心組學習制度;二是在每次集中學習時都嚴格落實了簽到手續(xù);三是按月制定中心組學習方案,明確個人自學、領(lǐng)學、中心發(fā)言、研討、小結(jié)、通報等“六個環(huán)節(jié)”。巡察整改以來開展黨組中心組理論學習4次,做到了認真學,深入學,結(jié)合實際學。
完成情況:已完成。
(2)關(guān)于“專題學習交流研討質(zhì)量不高。中心發(fā)言人沒有認真撰寫中心發(fā)言材料,結(jié)合實際不緊,特別是學習習近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神時,結(jié)合安化住建工作實際不夠,研判形勢、分析問題、思考對策等方面還有較大差距。”問題
整改情況:一是科學制定每月的學習方案,按方案備好相關(guān)學習資料,提前發(fā)放給每個理論學習中心組成員進行了學習,列出研討內(nèi)容,提前撰寫了中心發(fā)言材料,為集中專題學習研討打好了良好的基礎(chǔ);二是在2023年11月29日黨組中心組理論學習時,再次組織學習了習近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設工作的重要指示批示精神,習近平總書記對湖南重要指示批示精神和對本部門本領(lǐng)域的重要講話指示精神,結(jié)合住建工作實際開展研論,做到學用結(jié)合。邀請縣委宣傳部理論學習巡聽旁聽組劉佳強組長進行了指導。
完成情況:已完成。
(3)關(guān)于“干職工的政治理論學習情況抓得不緊。局黨組未出臺詳細年度培訓計劃及加強干職工學習的考核辦法,導致部分黨員干部對政治理論學習提不起興趣。如縣委擬于今年召開全縣城市工作會議,加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設,但縣住建局作為主要牽頭部門,相關(guān)領(lǐng)導和股室干部對該項工作思考不多、研討不深、組織不力。”問題
整改情況:一是根據(jù)干職工學習培訓計劃、應知應會知識資料組織了學習,并進行了知識測試;二是對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等應知應會知識掌握不全面、不扎實的3名同志分別進行提醒談話或批評教育。三是進一步壓實工作責任、理順執(zhí)法邊界,從政策層面統(tǒng)攬、操作層面入手,系統(tǒng)解決城鎮(zhèn)建設監(jiān)管難、處置難的問題。加大城鎮(zhèn)工作調(diào)研深度,針對重點問題、難點問題出臺《關(guān)于加強縣城區(qū)管理的實施意見》《安化縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理三年行動方案(2023—2025年)》《安化縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地和違法建設處置實施辦法(試行)》《關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)工作的實施意見》等,進一步理順工作流程、壓實工作責任、建立健全工作機制。
完成情況:已完成。
2.對意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜性認識不足,落實意識形態(tài)工作責任不到位
(4)關(guān)于“對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署。局黨組“重業(yè)務、輕思想”,對意識形態(tài)工作思考不多、研究不夠,黨組定期專題研究意識形態(tài)工作、不定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風險隱患的要求落實不到位,意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。班子成員意識形態(tài)工作“一崗雙責”落實不力,未嚴肅對待黨內(nèi)政治生活,比如個別班子成員2020年、2021年、2022年度的述職述德述廉報告內(nèi)容基本不變,僅對開頭部分作了少量修改。”問題
整改情況:一是嚴格按照要求,落實意識形態(tài)責任制和班子成員意識形態(tài)工作“一崗雙責”,2023年6月、12分別召開了半年形勢研判分析會議,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全可控;二是嚴肅黨內(nèi)政治生活,對2020年、2021年、2022年度的述職述德述廉報告內(nèi)容基本不變,僅對開頭部分做少量修改的個別班子成員由局黨組書記進行提醒談話。
完成情況:已完成。
(5)關(guān)于“網(wǎng)絡輿情多發(fā),網(wǎng)絡意識形態(tài)工作機制不完善。近年來,涉住建領(lǐng)域網(wǎng)絡輿情較多,違建、爛尾、物業(yè)、燃氣等問題群眾反映較大。局黨組對于輿情監(jiān)控的主動性還不強,在重大決策部署前對輿情風險評估不夠科學精準,對有可能發(fā)生的問題研判還不到位,沒有建立和完善網(wǎng)上輿情的發(fā)現(xiàn)、報告、處置等相關(guān)制度。”問題
整改情況:一是下發(fā)《關(guān)于成立縣住建局輿情研判和應急處置隊伍的通知》,明確輿情研判和應急處置隊伍人員及職責。二是下發(fā)縣住建局《意識形態(tài)突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置預案》,建立工作機制,規(guī)范處置行為。三是建立輿情信息臺賬,及時派單、調(diào)度、處理,回復或發(fā)布內(nèi)容由業(yè)務股室(中心)負責人、分管領(lǐng)導層層把關(guān)。
完成情況:已完成。
(6)關(guān)于“外宣意識不強,正面輿論引導能力不足。利用各種媒體尤其是新媒體開展對外宣傳推介的意識不強、能力不足,上報信息不及時、不主動。網(wǎng)上議題設置和輿論引導水平還不高,缺乏對行業(yè)工作亮點、經(jīng)驗、成果的總結(jié)。”問題
整改情況:一是下發(fā)《關(guān)于成立縣住建局宣傳隊伍的通知》,組建宣傳隊伍,明確人員職責,確保宣傳信息渠道通暢。二是積極鼓勵各機關(guān)股室(中心)報送新聞線索的同時,根據(jù)工作需要,給各股室(中心)下派宣傳任務并定期進行情況通報。三是印發(fā)《安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局2023年信息宣傳調(diào)研工作考核辦法》,納入年度績效考核。2024年以來,累計在省、市各級媒體發(fā)布新聞36篇。
完成情況:已完成。
3.貫徹上級重大決策部署存在偏差,履行職責使命缺擔當
(7)關(guān)于“落實水污染防治責任不到位。縣住建局黨組在推進資江流域黑臭水體整治工作中缺乏履職擔當精神,黨組會議存在議而未決、執(zhí)行乏力現(xiàn)象。PPP項目配套管網(wǎng)建設滯后,已經(jīng)建成的污水處理廠“建而不運”“運而不足”,存在進水量不大、進水濃度不高、設備頻繁故障等問題,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠目前均處于試運行狀態(tài)。”問題
整改情況:一是局黨組高度重視資江流域黑臭水體整治工作,明確局長、分管副局長及相關(guān)股室干部為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設與黑臭水體整治工程PPP項目工作專班成員,多次組織黑臭水體整治工作推進會議,協(xié)調(diào)各方解決歷史遺留問題,探尋在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和運行污水處理設施的道路。二是完成了2023年P(guān)PP項目污水管網(wǎng)優(yōu)化設計任務,冷市鎮(zhèn)、大福鎮(zhèn)、江南鎮(zhèn)、清塘鋪鎮(zhèn)、羊角塘鎮(zhèn)、仙溪鎮(zhèn)累計建成6.4公里污水管網(wǎng),同步完善污水支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng),對沿線污水做到能接盡接。三是2024年部分污水管網(wǎng)完成了排查、方案制定和施工,其中滔溪鎮(zhèn)、柘溪鎮(zhèn)、渠江鎮(zhèn)編制了設計方案,江南鎮(zhèn)完成污水管網(wǎng)建設5.9公里,小淹鎮(zhèn)完成0.2公里,仙溪鎮(zhèn)完成0.4公里,馬路鎮(zhèn)完成1.7公里,小計完成8.2公里。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施PPP項目、EPC項目在污水管網(wǎng)建設時,基本做到了能接盡接,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑分布情況復雜,難以做到應接全接,污水支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)只能逐步完善。
完成情況:階段性完成。
后續(xù)安排:爭取項目及資金支持,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)和入戶管。
(8)關(guān)于“落實部門安全監(jiān)管責任有欠缺。縣住建局在城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域打非治違工作推動不力,安全監(jiān)管有漏洞,東坪、梅城、清塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分燃氣銷售點未嚴格遵守《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》(國務院令第583號)第18條第5項之規(guī)定,在不具備安全條件的場所儲存燃氣,存在較大公共安全隱患。”問題
整改情況:一是組織負責燃氣監(jiān)管的工作人員學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省燃氣管理條例》等燃氣行業(yè)法律法規(guī),進一步提高了思想認識,更好的落實燃氣領(lǐng)域安全監(jiān)管責任。二是對巡察發(fā)現(xiàn)的東坪鎮(zhèn)和清塘鋪鎮(zhèn)三家不合規(guī)網(wǎng)點經(jīng)營人進行了約談,要求其依法依規(guī)進行儲存和經(jīng)營,督導其清理鋼瓶,消除了安全隱患。三是出臺了《全縣城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》,下發(fā)了關(guān)于《進一步加強全縣瓶裝液化石油氣經(jīng)營市場管理》的通知,印發(fā)了《縣住建局城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》的通知,進一步加強安全隱患排查,開展燃氣領(lǐng)域“打非治違”行動。今年聯(lián)合交通、市監(jiān)、應急、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府已在梅城、小淹、滔溪等地陸續(xù)開展了4次行動,將兩起涉及違法犯罪的線索移送公安機關(guān)進行處理。四是在東坪、江南、小淹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)按程序推行瓶裝燃氣“小黃車”配送模式,直接從氣庫和供應站配送,進一步減少網(wǎng)點儲存的安全隱患。
完成情況:已完成。
(9)關(guān)于“查違控違行政執(zhí)法推進較慢。梅城鎮(zhèn)16棟違建房仍有12棟未結(jié)案;安化縣駕培服務中心等違建建筑仍未結(jié)案”問題
整改情況:一是出臺方案,明確責任。巡察問題反饋后及時印發(fā)了《安化縣在建房屋建筑“打非治違”和隱患排查專項治理工作方案》和《關(guān)于開展建設領(lǐng)域“打非治違”專項排查整治工作方案》,成立領(lǐng)導小組,明確了工作目標、工作重點、工作責任;二是理順執(zhí)法體制機制。及時召開住建領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)限委托下放工作會議,明確了執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法權(quán)限以及縣鄉(xiāng)的權(quán)責事項,建立協(xié)同聯(lián)控、全鏈管控、閉環(huán)封控的工作體系;進一步完善行政執(zhí)法工作程序,出臺《行政執(zhí)法案件移送制度》《行政執(zhí)法公示制度》《重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》。三是由縣城鎮(zhèn)工作管理委員會牽頭開展梅城違建整治,2024年8月成立梅城違建處置工作專班,完善“19+1”一棟一策方案,進一步摸清違法建設項目明細,實行清單制管理,開展掛圖作戰(zhàn),堅持問題導向為主,合力推進違建項目整治工作。目前望城家園項目已完成處罰整改,并于2024年11月12日發(fā)證;消防整改除梁生財、晨陽樓、陽光小區(qū)、文昌樓及城東家園項目外,其余高層違建項目消防整改正在有序推進中;罰款繳納目前已有仁和家園、紫齊家園、郭付安私房、望城家園、鑫銘嘉苑、城東家園、陽光小區(qū)共7個項目合計繳納罰款544.499萬元。關(guān)于縣駕培服務中心違建案,已于2023年8月14日結(jié)案并收到縣羽城建設投資開發(fā)有限責任公司上繳的處罰款共計1022838元。
完成情況:階段性完成。
后續(xù)安排:一是繼續(xù)加大罰款催繳。與自然資源局聯(lián)合開展“敲門行動”,深入宣傳政策,加大罰款催繳力度,根據(jù)工作責任清單跟進劉海軍“海軍大酒店”執(zhí)法工作。二是強化土地規(guī)劃核實。由梅城鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主與技術(shù)單位簽訂“多測合一”合同,安排專人配合技術(shù)單位盡快完成測量,為下一步處置工作開展提供技術(shù)支撐;對于不需要土地報批的項目,在非法占地和違規(guī)建設處罰到位的前提下,按自然資源局向縣城工委提交的《梅城鎮(zhèn)41棟違建處置工作建議》完善用地規(guī)劃手續(xù)。三是跟蹤消防整改實施。對已簽訂消防設計合同的項目,協(xié)同設計單位深入現(xiàn)場,確保設計方案貼合實際,減少設計誤差與成本;針對目前尚未簽訂設計合同的項目,由消防救援大隊及公安局立即介入,嚴厲打擊督促整改。四是繼續(xù)強化執(zhí)法震懾力。貫徹落實2024年5月16日石錄明書記在城鎮(zhèn)工作調(diào)度會議上關(guān)于梅城違建整治工作的要求,公安部門、人民法院提前介入,對于少部分仍不愿整改的違法主體依法嚴厲予以打擊,形成強大震懾力。五是繼續(xù)推進發(fā)證工作。待各項消防整改及行政處罰程序完成后,積極配合縣自然資源局的不動產(chǎn)證發(fā)放工作。
(10)關(guān)于“自建房整治不力。局黨組在居民自建房整治過程中有畏難情緒和疲于應付心態(tài),推動力度不大,降低了工作標準,滿足于不出錯、過得去,導致我縣整治工作2022年綜合排名三次倒數(shù)第一,縣長被益陽市人民政府約談一次,分管副縣長被約談兩次。”問題
整改情況:2024年以來,局黨組高度重視居民自建房整治工作,工作推動成效明顯。一是積極開展居民自建房安全專項整治“回頭看”。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣重點區(qū)域18322棟居民自建房進行了排查,目前排查率達92%。同時,以6364棟存在安全隱患的經(jīng)營性居民自建房為重點,確保評估鑒定為C、D級的339棟房屋安全隱患全部整治到位,做到萬無一失。二是全面開展限額以上居民自建房建設專項排查整治工作。完善房建市政工程違法建設網(wǎng)格化巡查機制,實行四級網(wǎng)格化管理,13個網(wǎng)格化小組每月開展一次巡查,處置非法違法建設項目7個,處罰金額100.1萬元,移交違法線索50條。三是有序規(guī)范新建自建房審批監(jiān)管。嚴格按照《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》的要求,對新建、改(擴)建、重建的居民自建房進行嚴格的審批和監(jiān)管;嚴格按照《湖南省限額以上居民自建房審批管理指南》的要求,出臺《關(guān)于居民自建房報建及監(jiān)督管理工作指南》,對限額以上居民自建房進行分類審批,明確宅基地居民自建房和國有土地居民自建房的審批流程和申請材料。通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)以及與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設審批部門的溝通協(xié)調(diào),進一步優(yōu)化審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),提高審批效率。同時,加強與自然資源部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門的信息共享和協(xié)同審批,打破信息數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)審批流程的無縫銜接。2024年,全縣限額以上居民自建房辦理建筑工程施工許可證項目達到49個。四是開展鄉(xiāng)村建設工匠集中培訓。成功組織鄉(xiāng)村建設工匠培訓,培育鄉(xiāng)村建設工匠88名,進一步提高農(nóng)村建設管理水平和建筑質(zhì)量安全意識,為我縣鄉(xiāng)村建設提供了人才和技術(shù)保障。五是組織開展多輪培訓。2024年10月10日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建分管領(lǐng)導及相關(guān)工作業(yè)務人員針對居民自建房政策、報建業(yè)務、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等開展業(yè)務培訓;10月31日開展鄉(xiāng)村建設工匠培訓,培育鄉(xiāng)村建設工匠88名,進一步提高農(nóng)村建設管理水平和建筑質(zhì)量安全意識,為我縣鄉(xiāng)村建設提供了人才和技術(shù)保障。
完成情況:已完成。
(11)關(guān)于“耕地保護工作存量違法用地問題整改不到位。縣住建局作為行業(yè)主管部門對長塘鎮(zhèn)污水處理廠(EPC項目)、馬路鎮(zhèn)污水處理廠(中央良好湖泊資金項目)違法用地處置問題督促、監(jiān)管不力。”問題
整改情況:一是通過對接了解,長塘鎮(zhèn)污水處理廠項目存在多征地塊未報批、多征的地塊超出鎮(zhèn)規(guī)劃范圍的問題,已與國土部門多次溝通,目前已繳納了罰款、編制了報批資料。二是馬路鎮(zhèn)生活污水處理設施建設項目為中央良好湖泊環(huán)保項目,由馬路鎮(zhèn)人民政府建設和運營,于2017年建成,但未向國土部門報批,致使成為非法用地項目,已督促馬路鎮(zhèn)人民政府按程序辦理土地使用證。
完成情況:已完成。
4.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導弱化,黨的核心領(lǐng)導作用發(fā)揮不充分
(12)關(guān)于“一是‘闖創(chuàng)干’勁頭不足。縣住建局部分班子成員、黨員干部不敢‘闖路子’,只想‘守攤子’,對本職工作以經(jīng)驗主義應付,對復雜疑難問題有畏難情緒,缺乏開拓進取精神。”問題
整改情況:一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,進一步強化黨組主體責任落實,并經(jīng)黨組研究重新明確黨組班子分工;二是將“‘闖創(chuàng)干’勁頭不足、責任擔當缺失”問題納入主題教育問題檢視環(huán)節(jié),進行深刻剖析,堅決杜絕此類問題。三是結(jié)合主題教育,組織黨員干部集中學習習近平總書記重要講話《努力成長為對黨和人民忠誠可靠、堪當時代重任的棟梁之才》,2023年12月15日,由黨組書記以《在“可為時代” 做“有為干部”》為題,講了一堂專題黨課,并及時組織談心談話,精氣神全面提升。
完成情況:已完成。
(二)落實全面從嚴治黨舉措不力
1.形式主義尚未根除
(13)關(guān)于“工作態(tài)度敷衍,存在應付交差思想。個別班子成員2020年、2021年的中心組學習筆記筆跡不一致;2020年部分黨員公開承諾書內(nèi)容雷同。”問題
整改情況:一是由黨組書記組織開展提醒談話,督促相關(guān)人員端正態(tài)度,杜絕類似情況再次發(fā)生。二是支部嚴格把關(guān),要求結(jié)合崗位實際開展公開承諾,并責令2020年內(nèi)容雷同、代寫人員在黨員大會上作出檢討。
完成情況:已完成。
2.重點領(lǐng)域改革推進不力,為民服務有差距
(14)關(guān)于“一是工改綜合服務質(zhì)量低。益陽市工改辦2022年共發(fā)布了10期改革通報,發(fā)現(xiàn)我縣‘逾期審批’‘體外循環(huán)線下審批’‘高頻事項無辦件’的事項較多,嚴重影響我縣優(yōu)化營商環(huán)境評價考核在全市的排名;二是‘多測’合一、‘多規(guī)’合一、區(qū)域評估等改革難落地。我縣已取得成果的區(qū)域評估事項有7個,但在具體項目落地實施時,市級生態(tài)環(huán)境、水利等審批部門對區(qū)域評估成果不予認可;三是市政公用服務不完善。與工改相關(guān)的市政服務項目中,供水、供電、燃氣、通信雖入駐政務窗口,燃氣只能開戶不能繳費、廣播電視只能繳費不能開戶,供水、供電只能繳費不能開戶,給建設單位和群眾辦事帶來了很多不便。”問題
整改情況:巡察反饋后,縣住建局及時向縣工改領(lǐng)導小組匯報,由分管副縣長召集工改相關(guān)成員單位召開工改工作聯(lián)席會議,會上縣工改辦及時將相關(guān)問題及發(fā)生的原因進行了通報和剖析,會議明確了限時整改的責任單位及責任人。我局作為工改牽頭單位在充分履行牽頭責任外將督促相關(guān)單位配合完成工改工作。目前工改綜合服務質(zhì)量低,“逾期審批”“體外循環(huán)線下審批”“高頻事項無辦件”的情況已整改到位,經(jīng)查詢湖南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)我縣上述幾個指標均已全面好轉(zhuǎn),在優(yōu)化營商環(huán)境評價中排名上升到了全市第二。多測合一、多規(guī)合一、區(qū)域評估等改革措施已在縣重點項目和經(jīng)開區(qū)項目中落地實施。市政公用服務不完善的問題目前在縣市民之家B棟三樓工改綜合服務專區(qū)各企業(yè)均已安排了專人、設置了專窗、配置了辦公系統(tǒng),徹底解決了群眾、企業(yè)用水、用電、用氣一窗報裝、繳費、開戶等問題,同時縣住建局聯(lián)合縣發(fā)改局、縣財政局、縣科工局印發(fā)了《安化縣縣城中心城區(qū)工程建設項目用水用電用氣接入工程“零付費”實施方案》,“三零服務”全面推行。
完成情況:已完成。
3.整治侵害群眾利益方面的問題不堅決
(15)關(guān)于“一是利用職權(quán)‘吃拿卡要’。存在違反廉潔紀律,接受服務對象宴請等情況;二是群眾反映的問題處理不及時。針對盛世茶都三期部分業(yè)主無法正常使用燃氣,縣住建局存在處理不及時,導致群眾信訪投訴不斷”的問題
整改情況:一是縣紀委、監(jiān)委已對相關(guān)人員進行誡勉,縣住建局已將其調(diào)離原崗位,不再擔任二級機構(gòu)負責人,同時對該中心進行了集體廉政談話,以案示警。二是關(guān)于盛世茶都三期燃氣開戶退費及安裝問題,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解答政策,約談相關(guān)企業(yè),組織燃氣公司和開發(fā)商召開多次協(xié)調(diào)會議。同時,加快告知進度,在盛世三期小區(qū)內(nèi)張貼退費公告。及時督促中燃公司安排專人在物業(yè)服務中心集中為業(yè)主辦理退費相關(guān)事宜,并及時跟蹤退費進度,目前已為單獨收取了開戶費的324戶業(yè)主全部辦理退款,其余業(yè)主均能正常辦理開戶。
完成情況:已完成。
4.執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神打折扣,搞變通。縣住建局黨組對中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行不力,存在僥幸、麻痹心理。
(16)關(guān)于“財務報銷審核把關(guān)不嚴。存在已派公車卻仍然報銷市內(nèi)交通補助、重復報銷等不按規(guī)定報銷差旅費。”的問題
整改情況:一是出臺新的財務管理制度。進一步加強賬務報銷聯(lián)審會簽各方責任,同時要求機關(guān)紀委結(jié)合“釘釘考勤”打卡對出差人員加強監(jiān)督檢查。二是明確財務報賬專員。11月份組織學習新的財務管理制度,對報賬員統(tǒng)一進行業(yè)務培訓,規(guī)范填報流程,防止出現(xiàn)填寫錯、漏等不規(guī)范的情況。三是對存在已派公車卻仍然報銷市內(nèi)交通補助、重復報銷等不按規(guī)定報銷差旅費已立行立改,共計收繳2610元。
完成情況:已完成。
(17)關(guān)于“存在違規(guī)虛列開支用于無公函接待”的問題
整改情況:通過完善出臺《財務管理制度》,對工程項目合同審批和公務接待審批流程進一步作了規(guī)范,并強化聯(lián)審會簽,杜絕此類問題再次發(fā)生。
完成情況:已完成。
(18)關(guān)于“存在超范圍發(fā)放信訪津貼、脫貧攻堅獎金。”問題
整改情況:一是局黨組召開專題會議,全面清理津補貼類型,停發(fā)了所有崗位津貼,今后將按上級文件精神從嚴落實,杜絕超范圍和超標準發(fā)放的問題。二是對照巡察反饋內(nèi)容,舉一反三開展回頭看,清退2019年脫貧攻堅考核獎勵超額發(fā)放的40%部分,同時對經(jīng)辦人員進行了提醒談話。關(guān)于2019年和2020年信訪津貼的問題,當時處于機構(gòu)改革期,對住建職能進行了調(diào)整及合并,人員變動較大,輿情量增加。考慮到信訪輿情工作的有效推進,經(jīng)研究出臺了《關(guān)于調(diào)整縣住建局(人防辦)信訪輿情處置工作領(lǐng)導小組的通知》,信訪工作職能進一步下放到了相關(guān)股室及二級機構(gòu),發(fā)放范圍有所擴大,2021年已嚴格按標準整改到位。三是后期通過整改,召開專題會議明確各股室的職責,摸清需退款人員和金額的底數(shù),制定退款明細清單,現(xiàn)我局人員已退款完畢。因機構(gòu)改革對已調(diào)出的人員于2024年4月向其所在單位發(fā)出了《關(guān)于請予協(xié)助退回超范圍發(fā)放津貼的工作聯(lián)系函》,請相關(guān)單位落實到位。
完成情況:完成
后續(xù)安排:由局計劃財務股對超范圍發(fā)放的信訪津貼進行收繳。
(19)關(guān)于“公務接待不規(guī)范,存在無公函、空白公函、虛假接待等現(xiàn)象”問題
整改情況:一是下發(fā)《安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局公務接待管理制度》,進一步完善公務接待審批、報銷程序及會議就餐審批程序,明確公務活動范圍。二是建立公務接待臺賬制度,進一步加強管理,對無公函、空白公函、虛假接待現(xiàn)象進行全面整改,對相關(guān)責任人員進行提醒談話、批評教育。
完成情況:已完成
(20)關(guān)于“變相發(fā)放福利待遇。變相發(fā)放脫貧攻堅危改工作加班補貼,將節(jié)日補助、優(yōu)崗等收入納入工資基數(shù),擅自提高公積金單位部分繳納金額。”問題
整改情況:一是局黨組高度重視,組織召開整改會議,深入學習相關(guān)政策文件,反思此類問題的根源,進一步規(guī)范待遇發(fā)放和加班補助的報銷流程,對相關(guān)人員進行了提醒談話和集體廉政談話。二是通過對脫貧攻堅危改工作加班情況的核實和整頓,退回加班補助共計3600元。三是檢測中心嚴格按照巡察反饋意見分兩次將提高的公積金繳納基數(shù)進行了調(diào)低,已將相關(guān)收入在公積金繳存基數(shù)中剔除。
完成情況:已完成。
5.資金管理不規(guī)范
(21)關(guān)于“向建筑工程質(zhì)量檢測中心、室內(nèi)檢測中心、資水公司轉(zhuǎn)嫁支出”問題
整改情況:安化縣室內(nèi)環(huán)境檢測中心和安化縣資水城鎮(zhèn)規(guī)劃咨詢服務中心分別于2022年9月21日和2022年12月12日辦理工商注銷手續(xù),安化縣建筑工程質(zhì)量檢測中心根據(jù)上級要求已辦理了事企分離,徹底消除了轉(zhuǎn)嫁支出的途徑。
完成情況:已完成。
(22)關(guān)于“調(diào)用下屬單位資金未納入一般預算管理、未實行收支兩條線。2021年至2022年,縣住建局往來賬戶反映收到下屬單位調(diào)用資金652萬元,其中2022年從下屬公益二類機構(gòu)安化縣建筑工程質(zhì)量檢測中心調(diào)用資金342萬元、2021年從下屬集體企業(yè)友源建筑工程質(zhì)量檢測室調(diào)用結(jié)余資金310萬元。”問題
整改情況:嚴格按照《中華人民共和國預算法》規(guī)范預算收入,根據(jù)2022年財政財務收支情況的審計決定,明確收支兩條線,全面整改到位。2023年9月19日已按審計部門意見對未實行收支兩條線的結(jié)余資金0.11萬元上繳縣財政。
完成情況:已完成。
(23)關(guān)于“部分收費未執(zhí)收到位,且后續(xù)追繳力度不夠。固泰房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的濱江星城第一期欠繳報建規(guī)費3628533元;宇星房地產(chǎn)開發(fā)公司資江一號項目欠繳報建規(guī)費4063739元,至今未追繳到位。”問題
整改情況:2023年9月21日,我局依據(jù)安財綜〔2018〕278號文件,向19個欠繳事實確鑿無爭議的項目建設單位發(fā)出第一次催繳通知書。2024年7月4日,我局繼續(xù)向未執(zhí)行到位的項目建設單位發(fā)出行政征收決定書,要求項目建設單位自收到?jīng)Q定書起3個工作日內(nèi)繳清欠款。截至2024年11月29日,福山豪苑、資江河畔、安化職苑小區(qū)、長泰名都二期、湘暉·資江府等項目城市基礎(chǔ)設施配套費、居民住宅項目配建教育設施建設資金已全額繳納完畢。針對拒不執(zhí)行的項目單位,我局正積極與縣人民法院對接催繳流程,相關(guān)建設項目資料已移送,在6個月內(nèi)(截止至2025年1月4日)未將欠款繳納到位的建設工程項目,將在法定期限過后由縣人民法院向項目建設單位強制征收欠款。
完成情況:完成。
(24)關(guān)于“2020年縣住建局挪用專項資金88萬元用于脫貧攻堅工作,其中洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項資金28萬元,垃圾整治專項資金60萬元。”問題
整改情況:一是規(guī)范了預算管理,沒有預算的概不支付。將年初預算計劃的制定和專項資金使用方案嚴格按要求納入黨組“三重一大”事項深入研究,做到科學決策、嚴格審批。二是出臺了新的《財務管理制度》,進一步規(guī)范專項資金的使用,確保專項資金專款專用。三是對計劃財務股股長鄧沛進行批評教育,對其他相關(guān)財務人員進行適當調(diào)整,嚴把財經(jīng)紀律關(guān)。
完成情況:已完成。
(三)落實新時代黨的組織路線不力,基層黨組織軟弱渙散
1.黨建主體責任履行不到位。局黨組存在重業(yè)務、輕黨建的傾向,黨組會議商量具體事務多、研究黨務少,對落實組織生活認識不足、重視不夠。
(25)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅,縣住建局黨組黨建主業(yè)意識有待加強,落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度不嚴格,存在敷衍應付、弄虛作假情況。”問題
整改情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是將“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)組織生活開展情況納入黨員積分管理;三是為進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)黨組研究對機關(guān)支部設置重新優(yōu)化,并進行支部換屆選舉。二是2024年4月組織機關(guān)黨委換屆,選舉陶學理同志為機關(guān)黨委書記,金魁武同志為機關(guān)黨委副書記,進一步強化黨建意識。二是結(jié)合主題教育開展情況,嚴格按要求落實好黨組民主生活會及支部組織生活會。三是將“機關(guān)二支部2021年支部問題整改清單與2022年支部問題整改清單內(nèi)容一致,機關(guān)三支部2020年組織生活會會前征求意見未納入支部問題整改清單”問題,納入了2024年度支部書記述職評議會內(nèi)容,并在大會上進行通報。2024年度組織生活會嚴格落實會議要求,進行了意見征求、匯總,并納入了支部整改問題清單。
完成情況:完成。
(26)關(guān)于“黨員發(fā)展程序不嚴謹。局黨組以黨員大會討論代替支委會討論,多數(shù)積極分子、預備黨員票選未通過支部委員會討論通過。”問題
整改情況:一是結(jié)合2023年11月主題黨日活動,再次學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《發(fā)展黨員工作手冊》《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《關(guān)于在發(fā)展黨員工作中試行“群眾推優(yōu)”辦法的指導意見》等黨建業(yè)務知識;二是根據(jù)中共益陽市委組織部關(guān)于印發(fā)《益陽市發(fā)展黨員執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)審制度(試行)》等三個制度性文件的通知要求,對新發(fā)展黨員進行審查;三是嚴格落實黨員發(fā)展四次支委會、四次黨員大會,以及培養(yǎng),考察政審等工作流程,并按要求完善好會議記錄。
完成情況:已完成。
(27)關(guān)于“黨員積分管理不真實”問題
整改情況:一是根據(jù)《中共益陽市委組織部關(guān)于印發(fā)〈益陽市黨員積分管理考核辦法(試行)〉的通知》益組通〔2016〕30號以及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,完善了安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局《黨員積分管理考核辦法(試行)》;二是規(guī)范了基本分、先鋒分及扣分項目申報、登記程序,壓實了積分管理員責任,并將積分管理與評先評優(yōu)進行有機結(jié)合,以確保結(jié)果運用。
完成情況:已完成。
2.落實選人用人制度有短板
(28)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不到位。查閱局黨組2020年以來研究人事調(diào)整會議記錄,2022年8月、10月兩次研究人事工作,未詳細記錄黨組成員討論過程,其他班子成員未逐一發(fā)表意見,未進行表決,集體研究討論干部的作用未充分發(fā)揮。”問題
整改情況:一是局黨組專題組織學習了《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進一步完善了黨組議事規(guī)則,全面規(guī)范了會議記錄。
二是在2023年研究選人用人時嚴格按照中共安化縣委組織部 中共安化縣委機構(gòu)編制委員會辦公室 安化縣人力資源和社會保障局《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部管理的意見》要求進行了落實。
完成情況:已完成。
(29)關(guān)于“干部隊伍建設重視不夠。黨組對組織、編制、人事等相關(guān)政策法規(guī)專題學習不夠,選人用人工作制度體系不夠完善,抓隊伍、帶干部辦法不多、措施不夠有力,部分干部主動擔當作為意識不強,寧愿當一般干部也不愿意當股級干部。”問題
整改情況:一是以三項行動為契機,在每周五下午組織開展了2023年能力素質(zhì)提升培訓,進一步加強對組織、編制、人事等相關(guān)政策法規(guī)專題學習,提升黨員干部的思想認識和能力素養(yǎng);二是根據(jù)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰⒅薪M部制定的進一步激勵干部擔當作為9條措施和安化縣委的《2021年真抓實干督查激勵措施方案》等相關(guān)文件精神,完善住建局績效獎勵考核方案。
完成情況:已完成。
(30)關(guān)于“混崗任職現(xiàn)象較嚴重。二級機構(gòu)人員有22人到局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)混崗任職,二級機構(gòu)人員有13人在其他二級機構(gòu)混崗任職。”問題
整改情況:一是根據(jù)中共安化縣委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)《機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法問題清理整治工作實施方案》要求,經(jīng)2023年8月31日黨組會議研究,對混崗任職人員進行免職,以負責或協(xié)助予以重新明確;二是嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部管理的意見》和“三定”方案要求,規(guī)范配備股級干部,及時到編辦和組織部進行備案,確保問題整改實效。
完成情況:已完成。
(31)關(guān)于“干部因私出國(境)管理審批、證件保管不規(guī)范。未制定因私出國(境)管理工作制度;單位集中保管臺賬不準確;個別在職干部2023年上半年到國外探親,未嚴格按規(guī)定填寫《安化縣國家工作人員因私出國(境)審批表》和《國家工作人員因私出國(境)證件領(lǐng)取審批表》進行申請,回國后未交回證件。”問題
整改情況:一是組織全體黨員干部進一步學習了中共安化縣委組織部《關(guān)于加強和改進縣管干部因私出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》等文件;二是完善了縣住建局公職人員因私出國(境)證件管理辦法,進一步規(guī)范審批程序,并由局組織人事股統(tǒng)一登記,按要求進行了專人專柜保管;三是組織開展了自查自糾,對局管干部進行登記備案,并進行動態(tài)管理。四是對2023年上半年到國外探親,未嚴格按規(guī)定填寫《安化縣國家工作人員因私出國(境)審批表》和《國家工作人員因私出國(境)證件領(lǐng)取審批表》的羅某,由主要領(lǐng)導給予批評教育,并責令其寫出書面檢討。
完成情況:已完成。
(32)關(guān)于“組織人事工作不嚴謹。2020年股級干部的任免文件發(fā)文不規(guī)范,未以縣住建局黨組的名義行文印發(fā)。”問題
整改情況:一是堅持黨管干部原則,嚴格按照《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部管理的意見》(安組聯(lián)〔2021〕11號)文件要求,規(guī)范選拔任用股級干部;二是完善黨組議事規(guī)則,明確組織人事等“三重一大”事項均需黨組會議研究決定、行文;三是按照《國家行政機關(guān)公文處理辦法》《湖南省黨政機關(guān)公文處理工作細則》等規(guī)定,進一步完善了安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局公文處理制度。
完成情況:已完成。
(33)關(guān)于“干部人事檔案管理不規(guī)范。人事檔案集中保管在六樓機房,溫度偏高,堆放有紙盒等雜物,防火設施不達標,存在嚴重的安全隱患。抽閱6卷干部人事檔案,發(fā)現(xiàn)均存在學歷材料、工齡認定等重要資料缺項。”問題。
整改情況:一是已嚴格按照《干部人事檔案工作條例》要求,重新安排了專用檔案室,將原在六樓機房的人事檔案集中轉(zhuǎn)移到專用檔案室并安排專人進行保管;二是對現(xiàn)存放局檔案室的18份在職人員人事檔案的零散材料進行了歸檔整理;三是對人事檔案進行了查缺補漏,對重要缺項資料進行整改完善。
完成情況:已完成。
3.落實管黨治黨政治責任不嚴格
(34)關(guān)于“局黨組對黨風廉政建設工作重視有待加強,壓力傳導不夠到位,責任意識層層遞減,存在制度執(zhí)行不嚴、監(jiān)督不力、對干部職工疏于教育和管理等問題。一是履行黨風廉政建設工作主體責任不到位。黨風廉政教育形式單一,結(jié)合本單位實際開展的廉政教育活動少,對可能存在的廉政風險點主動開展監(jiān)督較少,在酒駕問題上,出現(xiàn)上緊下松現(xiàn)象,導致問題頻發(fā);機關(guān)紀委主動辦案不多,廉政風險點預防不到位。二是干部隊伍日常監(jiān)督管理寬松軟。違紀違法行為頻發(fā),2020年以來,共有26名干部受到違紀違法相關(guān)處理,其中司法處理6人,其余受到誡勉、警告、嚴重警告、開除、記過、撤職、免職等13種情形的組織處理、黨紀、政務處分。”問題
整改情況:一是局黨組嚴格落實管黨治黨政治責任,研究出臺了《2023年落實全面從嚴治黨主體責任清單及任務分解方案》,強化管黨治黨責任擔當,把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,每季度進行研究部署。二是全面落實“一崗雙責”,業(yè)務工作和黨風廉政建設同步推進,班子成員定期指導和檢查分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。針對苗頭性、傾向性問題,做到及時提醒,至11月底,黨組班子開展廉政提醒談話82人次,批評教育7人次。三是深入推進清廉住建建設,針對性開展廉潔教育。巡察入駐以后,局黨組召開了年度黨風廉政建設工作會議暨警示教育大會,通過觀看警示教育片、總結(jié)分析2020年以來發(fā)生的案件進行以案促改,局黨組書記、局長陶學理在大會上進行了集體廉政談話;5月份開展了“家庭助廉”主題活動,通過觀看家教家風專題警示教育片、贈送清廉書籍、發(fā)出家庭助廉倡議來進一步弘揚廉潔家風政風。局黨組還認真開展了新任干部任前廉政談話、湯躍武、陳萬軍嚴重違紀違法案專題警示教育、集中學習《真相不容“填埋”-安化縣東坪城區(qū)生活垃圾填埋場案件的剖析》等一系列廉政活動。四是加強作風建設、強化廉政風險防控。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)考勤管理的通知》,啟用手機在線考勤(釘釘APP),在人員管控上實行線上審批,同時實行局黨組班子成員帶班巡查制度,不定期巡查上班紀律,切實加強了機關(guān)效能建設和作風管理水平;印發(fā)《關(guān)于開展廉政風險評估及防控的通知》,全方位分析崗位廉政風險點,制定防控措施機制,切實加強廉政風險預警防范,進一步提高預防腐敗工作能力和水平。2023年以來,縣住建局黨風廉政建設水平明顯提升,住建系統(tǒng)全年未發(fā)生違紀違法行為。
完成情況:已完成。
(四)落實巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改不力,敷衍塞責
1.省委第三巡視組反饋問題整改不到位
(35)關(guān)于“一是‘7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建而未用’的問題未完全整改到位;二是縣交通局的S225平煙公路項目‘工程項目竣工驗收久拖不決’的問題未整改。”問題
整改情況:關(guān)于“7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建而未用”的問題,通過撥付環(huán)保獎補資金300萬元給田莊鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行的具體問題進行整改,已于8月底前完成整改。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)運營單位進行管理,田莊鄉(xiāng)、古樓鄉(xiāng)、渠江鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)污水處理廠由湖南華芝潔環(huán)保科技有限公司運營管理,平口鎮(zhèn)污水處理廠由湖南明道工程管理有限公司運營管理,柘溪鎮(zhèn)、南金鄉(xiāng)的人工濕地污水處理設施日常操作較簡單,由當?shù)卣\行管理。目前各污水處理廠基本運行正常。作為“工程項目竣工驗收久拖不決”的問題整改牽頭單位,通過督促縣交通局持續(xù)按照S225平煙公路項目整改方案推進,已于2023年8月底完成全線7個標段交工驗收,并出具交工驗收證書,整改完成。
完成情況:已完成。
2.審計發(fā)現(xiàn)整改問題未全部完成
(36)關(guān)于“縣審計局移交縣住建局處理的問題36個,截至目前,已完成20個,基本完成8個,未完成8個。”問題
整改情況:局黨組高度重視審計整改工作,局行政執(zhí)法部門針對審計發(fā)現(xiàn)問題逐一進行剖析,明確責任及處置辦法。目前基本完成的8個問題已完成7個,關(guān)于“梅城農(nóng)貿(mào)市場棚改安置房小區(qū)配套基礎(chǔ)設施建設項目未依法取得施工許可證擅自開工建設,未經(jīng)驗收擅自使用”的問題已于2023年11月23日依法進行立案查處,下一步將向梅城鎮(zhèn)人民政府下達行政處罰告知書,爭取在2024年12月底之前完成結(jié)案程序。未完成的8個問題已全部完成整改。
完成情況:完成。
三、持續(xù)整改的工作措施和組織保障
(一)提高政治站位,加強政治理論學習
縣住建局黨組將以落實巡察整改為重要契機,以深入開展主題教育為切入點,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,著力強化“四個意識”,堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,落實全面從嚴治黨主體責任,不斷鞏固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各項工作,助推全縣住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階。
(二)緊盯整改任務,力度不減抓好整改后續(xù)工作
對已經(jīng)完成的整改任務,組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務,按照既定目標和措施,不松勁、不減壓、不撒手,一抓到底;需要長期堅持的,持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(三)構(gòu)建長效機制,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任
運用好縣委巡察成果,深入開展紀律教育,引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規(guī)、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種違紀行為,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必究,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節(jié)點,抓牢具體問題,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監(jiān)督檢查,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性。健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位、落實到位、取得實效。
歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改工作進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0737-7222001,郵政信箱:安化縣城南區(qū)雪峰湖大道928號(安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局收),電子郵箱:[email protected]。
中共安化縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組
2024年12月2日
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