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中共安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報

（社會公開稿）

2024年2月27日至5月11日，縣委第三巡察組對我單位進(jìn)行了巡察。6月21日，反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：

一、組織整改落實情況

安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心黨組堅持把巡察整改作為當(dāng)前工作中最重要的一項政治任務(wù)，高度重視巡察反饋意見，深刻反思、端正態(tài)度、迅速行動，堅決把思想和行動統(tǒng)一到縣委關(guān)于巡察整改落實的要求部署上來，全力抓好抓實巡察整改工作。

（一）高度重視，明確職責(zé)。經(jīng)2024年6月28日第十四次黨組會議研究，決定成立中共安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對巡察反饋問題整改工作進(jìn)行部署安排，要求各股室和二級機構(gòu)對照整改清單和方案明確職責(zé)、根據(jù)整改時限和整改要求，認(rèn)真落實整改措施，確保整改取得實效。2024年9月26日召開了專題民主生活會，圍繞巡察組反饋問題，進(jìn)行深入剖析，認(rèn)真開展了批評和自我批評,對照發(fā)現(xiàn)的問題，制定了整改措施，確保問題整改到位。

（二）直面問題，推進(jìn)整改。一是制定整改方案。研究制定巡察反饋意見整改方案，對每個具體問題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。把巡察問題整改作為當(dāng)前工作重點，明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求，全面完成整改。三是全程跟進(jìn)落實。整改過程中，定時召開會議，明確階段任務(wù)，安排具體工作，全面跟蹤落實情況，要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)。

（三）健全機制，密切監(jiān)督。建立健全制度規(guī)范，對照整改方案，完善機關(guān)單位公務(wù)用車管理制度和財務(wù)管理制度，防止整改問題反復(fù)發(fā)生、死灰復(fù)燃。

黨組書記夏仁君堅決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認(rèn)識，誠懇接受，照單全收。黨組書記親自主持召開專題會議，統(tǒng)一思想，對反饋的問題認(rèn)真研究，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。班子成員結(jié)合自己分管的工作職責(zé)，結(jié)合對典型事例分析，舉一反三，查找存在問題及原因，自覺認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，制定了巡察反饋問題整改責(zé)任清單，為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。為確保整改速度和質(zhì)量，中心黨組書記先后組織召開3次黨組專題會議、1次專題民主生活會，帶頭把整改的政治標(biāo)準(zhǔn)和要求落到實處。動領(lǐng)辦整改任務(wù)5個，已完成整改5個。明確整改期限，要求班子成員、股室負(fù)責(zé)人每周對照問題整改責(zé)任清單上報整改情況。規(guī)范落實“三重一大”制度，同時要求干部部職工全員參與整改。

截至12月31日，巡察反饋的33個具體問題，已完成整改30個，階段性完成整改3個，未完成整改0個；巡察移交的1件信訪件，已辦結(jié)1件，巡察交辦的立行立改2件，已辦結(jié)2件。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

（一）反饋問題：貫徹落實黨的理論和路線方針政策和上級重大決策部署不堅決

1.問題1：落實“第一議題”制度遲緩打折扣。

整改情況：一是提高認(rèn)識。6月28日中心黨組組織召開了巡察整改專題會議，會議明確要深刻認(rèn)識“第一議題”制度的重要意義,全面把握建立健全“第一議題”制度的政治要求,將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話作為中心黨組會議的第一議題。二是認(rèn)真落實。6月28日以來，中心辦公室在每次召開黨組會議前均收集整理“第一議題”學(xué)習(xí)資料，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后提前發(fā)放給與會人員。截至目前，共召開黨組會議5次，均在會議第一個議程落實了“第一議題”制度。

2.問題2：學(xué)習(xí)研討走形式。

整改情況：一是黨組高度重視中心組學(xué)習(xí)，根據(jù)湘宣電〔2023〕62號文件精神，制定了本單位2024年每月中心組理論學(xué)習(xí)方案，有組織、有計劃、有內(nèi)容、有筆記地開展了政治理論學(xué)習(xí)。二是制定每月中心組學(xué)習(xí)方案，按規(guī)定內(nèi)容結(jié)合工作開展中心組理論學(xué)習(xí)。三按文件邀請了縣委宣傳部旁聽，始終將黨的政治學(xué)習(xí)擺在首位，帶頭推動工作實踐。

3.問題3：理論指導(dǎo)實踐有差距。

整改情況：一是在4月23日配合縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委做好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研。二是7月23日聘請省柑橘協(xié)會編制了柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是針對庫區(qū)黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，申報了《安化縣柘溪庫區(qū)黃精產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項目》，并獲得中央補助資金，依托該項目，將打造一批高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，并建設(shè)一批加工廠，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，同時將對相關(guān)基礎(chǔ)配套進(jìn)行完善，極大地改善庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)效益。四是4月18日邀請湖南省水利水電勘測設(shè)計院，湖南省農(nóng)大水產(chǎn)學(xué)院等第三方機構(gòu)對大水體開發(fā)進(jìn)行科學(xué)論證。

4.問題4：黨組意識形態(tài)工作落實不力。

整改情況：一是意識形態(tài)工作列入2024年10月份中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。二是中心黨組今年定期專題研究意識形態(tài)工作兩次以上。三是結(jié)合庫區(qū)移民工作實際明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格按要求開展自學(xué)，確保高質(zhì)高效完成工作目標(biāo)任務(wù)。

5.問題5：宣傳陣地作用發(fā)揮不充分。

整改情況：一是認(rèn)真落實上級要求。根據(jù)縣委網(wǎng)信辦《關(guān)于整治指尖上的形式主義有關(guān)事項的通知》文件要求，我中心于今年6月4日對“安化移民”公眾號進(jìn)行了注銷。二是加強制度建設(shè)。在最新的《安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心機關(guān)管理制度》中明確了今后對外發(fā)布信息必須由辦公室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記三審三校。三是加強陣地建設(shè)。積極與安化縣融媒體中心對接聯(lián)系、緊密合作，共同推出庫區(qū)風(fēng)采欄目，宣傳庫區(qū)風(fēng)采和水庫移民工作成效。

6.問題6：網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不夠有力。

整改情況：一是提高思想認(rèn)識，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)警機制。二是強化政策法規(guī)宣傳。在前段政策法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大宣傳力度，組織精干部力量，及時掌握動態(tài)，充分調(diào)動和利用好信息聯(lián)絡(luò)員隊伍，以多種手段及時發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，隨時掌握并及時報告穩(wěn)定情況。三是著力解決群眾現(xiàn)實困難。在政策允許范圍內(nèi)能解決的問題，盡力及時幫助解決，超出政策之外的及時做出解釋，爭取群眾理解。

7.問題7：移民直補資金使用走樣。

整改情況：一是加強移民后扶政策的宣傳。2024年11月20日后扶安置股在柘溪鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人開展移民政策宣傳工作，政策宣傳小組認(rèn)真傾聽和了解移民群眾生活困難和需求，詳細(xì)講解移民補助及扶持相關(guān)政策，要求嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序，確保移民后扶各項政策落到實處。二是加大移民直補資金發(fā)放情況的調(diào)研摸底，要求移民直補資金發(fā)放到移民個人賬戶，進(jìn)一步規(guī)范移民直補資金的發(fā)放途徑，確保移民直補資金的發(fā)放安全。三是堅持移民直補資金發(fā)放情況和移民項目納入村級財務(wù)公開內(nèi)容。落實責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督職責(zé)，不定期對各村財務(wù)公開工作落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并要求村級公開移民直補資金發(fā)放情況和移民項目支出等財務(wù)內(nèi)容，堵塞虛列套取漏洞。四是建立舉報機制，強化工作監(jiān)督。為提升監(jiān)督效能，保障移民群眾利益，我中心進(jìn)一步暢通監(jiān)督舉報渠道，通過開通專項舉報熱線7224265，并在村級設(shè)置舉報信箱等監(jiān)督方式，解決移民群眾問題，推動形成維護(hù)移民利益常態(tài)長效機制。

8.問題8：項目前期申報把關(guān)不嚴(yán)。

整改情況：一是認(rèn)真反思。6月28日中心黨組召開專題會議，認(rèn)真總結(jié)、反思巡察反饋問題，具體研究了項目管理工作中存在的問題。會后，對負(fù)責(zé)項目申報、審核、驗收等工作的人員進(jìn)行了談話提醒，要求對項目申報進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是組織學(xué)習(xí)。2024年8月22日，中心黨組組織機關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）移民工作人員學(xué)習(xí)了《安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心機關(guān)經(jīng)費及移民項目資金審批制度》《安化縣移民后期扶持項目和資金管理實施細(xì)則》《安化縣移民產(chǎn)業(yè)扶持項目實施細(xì)則》等制度。三是健全制度。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大中型水庫移民后期扶持項目管理流程》，明確相關(guān)人員權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防項目前期驗收審核把關(guān)不嚴(yán)、資金撥付不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，如不按工作流程正確履職，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

9.問題9：工程造價虛高。

整改情況：一是對項目工程造價通過網(wǎng)絡(luò)平臺、實體店等多方面進(jìn)行詢價，避免造成工程造價偏高。二是每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)在10號之前報備鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成初驗的項目，中心根據(jù)初驗的資料進(jìn)行現(xiàn)場測量按實驗收。三是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)通弄懂各項審核制度，嚴(yán)格按照審核制度對資料進(jìn)行審核。四是黨組書記對業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒。

10.問題10：項目后期驗收組織不夠嚴(yán)密。

整改情況：一是在6月28日中心黨組召開會議專題研究項目管理工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)，深刻反思。二是8月22日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作人員集中認(rèn)真學(xué)習(xí)《安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心機關(guān)經(jīng)費及移民項目資金審批制度》《安化縣移民后期扶持項目和資金管理實施細(xì)則》《安化縣移民產(chǎn)業(yè)扶持項目實施細(xì)則》及四議兩公開等制度。三是出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大中型水庫移民后期扶持項目管理流程》明確相關(guān)人員權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防項目前期驗收審核把關(guān)不嚴(yán)、資金撥付不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，如不按工作流程正確履職，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

11.問題11：項目驗收工程量與實際工程量不符。

整改情況：一是2024年10月縣庫區(qū)移民事務(wù)中心驗收組對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗資料內(nèi)容、數(shù)據(jù)，在現(xiàn)場進(jìn)行精準(zhǔn)測量，把好“驗收關(guān)”。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗審核把關(guān)，8月22日組織庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安化縣移民后期扶持項目和資金管理實施細(xì)則》《安化縣移民產(chǎn)業(yè)扶持項目實施細(xì)則》及四議兩公開等制度。三是出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大中型水庫移民后期扶持項目管理流程》，明確相關(guān)人員權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防項目前期把關(guān)驗收審核不嚴(yán)、資金撥付不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生，如不按工作流程正確履職，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

12.問題13：部分項目預(yù)付款撥付比例不合理。

整改情況：一是部分項目預(yù)付款是為該項目啟動資金，并非工程預(yù)付款，符合相關(guān)規(guī)定；二是目前已辦理竣工結(jié)算項目3個，收回項目預(yù)付款59萬元；三是目前3個項目正在抓緊實施中。

13.問題14：后扶資金分配不盡合理。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定，因地制宜制定年度計劃，尊重和維護(hù)移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時重要項目資金安排、計劃下達(dá)均由縣政府常務(wù)會議或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審定。二是加強項目管理，出臺產(chǎn)業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，堅持移民受益為主，因村施策，精準(zhǔn)扶持。三是加強調(diào)研，了解民情民愿，力求資金分配合理又合規(guī)，扶持發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)。

14.問題15：資金使用效益不夠大。

整改情況：一是整章建制。積極做好項目風(fēng)險評估，對投資回報低、社會效益不明顯、后續(xù)資金來源不足的項目不予審批。二是加強監(jiān)督管理，充分尊重移民群眾意愿，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度。三是深入調(diào)研。立足庫區(qū)資源稟賦，打造一批以特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的項目，提高資金使用效率。

15.問題16：部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目因支持力度不夠大，移民參與積極性不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)。

整改情況：爭取項目資金，提高對部分產(chǎn)業(yè)項目的補貼標(biāo)準(zhǔn)。針對庫區(qū)黃精產(chǎn)業(yè)發(fā)展，申報了《安化縣柘溪庫區(qū)黃精產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范項目》，并獲得中央補助資金，依托該項目，將打造一批高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，并建設(shè)一批加工廠，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，同時將對相關(guān)基礎(chǔ)配套進(jìn)行完善，極大地改善庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)效益。

16.問題17：工作推進(jìn)不夠有力。

整改情況：釘子戶與反彈戶浮動設(shè)施已全部清理上岸，制定《安化縣柘溪庫區(qū)非法浮動設(shè)施清理整治工作成果鞏固實施辦法》，組建了柘溪庫區(qū)水上綜合執(zhí)法隊，明確屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各部門工作責(zé)任，確保有效遏制反彈，目前庫區(qū)涉水群體基本穩(wěn)定。

（二）反饋問題：落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力

17.問題19：黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位。

整改情況：一是黨組書記嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格按照上級文件要求，7月26日召開研究全面從嚴(yán)治黨工作專題會議，并制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和主體責(zé)任年度任務(wù)安排及責(zé)任分工。二是中心黨組召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和警示教育大會，通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正風(fēng)肅紀(jì)。三是修訂完善機關(guān)各項規(guī)章管理制度和項目實施管理辦法，加強廉政風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，堅持用制度約束人，用制度管人，項目實施責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)督檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)，誰實施誰負(fù)責(zé)制度。

18.問題20：落實監(jiān)督責(zé)任不夠主動。

整改情況：一是定期開展機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查，并建立檢查臺賬，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)紀(jì)律的現(xiàn)象，及時通報批評，形成強大威懾。二是深入推進(jìn)清廉機關(guān)建設(shè)，針對性開展廉潔教育。中心黨組召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和警示教育大會，通過觀看警示教育片、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正風(fēng)肅紀(jì)。中心黨組還開展了“建設(shè)清廉機關(guān)”系列活動，通過觀看警示教育片、參觀紅色教育基地來進(jìn)一步弘揚廉潔家風(fēng)政風(fēng)。三是邀請駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組對縣庫區(qū)移民事務(wù)中心全體工作人員開展二季度集體廉政談話和新進(jìn)公務(wù)員集體廉政談話。四季度中心黨組書記、主任夏仁君對全體干部職工進(jìn)行了集體廉政談話。

19.問題21：主動接受監(jiān)督意識不強。

整改情況：一是主動接受駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)，召開“三重一大”事項會議按要求邀請駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組參加。二是對巡察反復(fù)核實問題不理解存在厭煩抵觸情緒的個人已進(jìn)行單獨談話提醒，要求今后提高對巡察工作的認(rèn)識，積極配合巡察工作。三是加強對干部職工的日常教育管理和經(jīng)常性監(jiān)督檢查，從嚴(yán)從實抓好思想教育，提高干部自身建設(shè)。結(jié)合每月主題黨日組織集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神等重要論述全年不少于12次，認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣紀(jì)委全會精神和專項整治的相關(guān)文件精神及法律、法規(guī)政策，增強干部職工對黨紀(jì)國法的敬畏之心，筑牢廉潔自律的道德防線。

20.問題22：重點領(lǐng)域監(jiān)督意識不強、措施不力。

整改情況：一是中心黨組召開會議專題研究項目管理工作中存在的問題，認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，并對負(fù)責(zé)項目審核、驗收等工作的人員進(jìn)行了談話提醒。二是8月22日組織機關(guān)全體干職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）移民工作人員集體學(xué)習(xí)了《安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心機關(guān)經(jīng)費及移民項目資金審批制度》《安化縣移民后期扶持項目和資金管理實施細(xì)則》《安化縣移民產(chǎn)業(yè)扶持項目實施細(xì)則》及四議兩公開等制度。三是建立常態(tài)長效制度，出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大中型水庫移民后期扶持項目管理流程》，并根據(jù)巡察反饋意見作了進(jìn)一步的完善，對重要崗位人員明確權(quán)利和責(zé)任，預(yù)防項目前期把關(guān)驗收審核不嚴(yán)、資金撥付不符合規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。堅持用制度管人，用流程管事。

21.問題23：借工作、活動之名變相發(fā)福利。

整改情況：已退回費用，通過批評教育相關(guān)責(zé)任人已充分認(rèn)識錯誤。此后凡涉加班、福利、勞保防護(hù)等費用或物資的問題，一律按國家相關(guān)政策文件執(zhí)行，沒有明確規(guī)定的，一律不予發(fā)放。

22.問題24：人均購買服裝費用過高。

整改情況：一是黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室、計財股、出納、會計、工會等人員進(jìn)行了談話提醒，要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展工會活動及報賬流程。二是按相關(guān)比賽活動政策和湘工發(fā)【2018】20號第三章工會經(jīng)費支出中明確規(guī)定購買列支服裝費用。

23.問題25：固定資產(chǎn)管理不夠到位。

整改情況：相關(guān)資產(chǎn)已簽協(xié)議明確權(quán)屬，同時已發(fā)律師函溝通解決。

24.問題26：機關(guān)賬務(wù)處理不規(guī)范。

整改情況：一是對巡察反饋的電子賣場驗收單未簽字蓋章，物資領(lǐng)取表未注明物資數(shù)量、種類的問題補齊了相關(guān)手續(xù)，完善了相關(guān)資料；二是工會活動用餐費用附件不全的問題實行立行立改，嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度，完善了審批手續(xù)；三是審查和修訂獎勵制度，依托相關(guān)文件明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)，合理確定獎勵金額和形式。四是黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室、計財股、出納、會計、工會等人員進(jìn)行了談話提醒，要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展工會活動及報賬流程。

25.問題27：政府采購程序履行不全面。

整改情況：已組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)政府采購條例，凡涉資金使用必須依法依規(guī)按程序進(jìn)行，有效杜絕類似情況發(fā)生。

26.問題28：公務(wù)接待不夠規(guī)范。

整改情況：一是黨組書記和分管領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室、計財股負(fù)責(zé)公務(wù)接待的聯(lián)絡(luò)人員、出納、會計等人員進(jìn)行了談話提醒，要求嚴(yán)格按照規(guī)定開展公務(wù)接待。二是修訂《安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心機關(guān)管理制度》，對公務(wù)接待作出了明確規(guī)定，嚴(yán)明工作紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待。三是嚴(yán)格執(zhí)行安化縣縣直機關(guān)會議費管理辦法的相關(guān)規(guī)定。

（三）反饋問題：落實新時代黨的組織路線有差距

27.問題30：“三重一大”制度執(zhí)行有偏差。

整改情況：一是中心黨組開展集體學(xué)習(xí)。2024年12月3日在黨組擴大會議上組織學(xué)習(xí)了“三重一大”制度及《中共安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心黨組議事規(guī)則》。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三不一末位”制度規(guī)定。自巡察進(jìn)駐以來，共召開黨組會議5次，研究項目工作2次，均嚴(yán)格執(zhí)行“三不一末位”制度。同時重要項目資金安排、計劃下達(dá)均由縣政府常務(wù)會議或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審定。

28.問題31：擅自設(shè)置機構(gòu)并配備股級干部。

整改情況：一是免去相關(guān)人員職務(wù)。二是組織全體干職工學(xué)習(xí)了安編發(fā)[2022]92號、安辦[2019]73號、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《湖南省黨政機關(guān)公文處理工作細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級干部管理的意見》（安組聯(lián)[2020]11號）等相關(guān)文件，以后嚴(yán)格按三定方案設(shè)置的股室任免股級干部，并對相關(guān)經(jīng)辦人員批評教育。三是以后股級干部的任免嚴(yán)格依照權(quán)限程序制定《股級干部調(diào)整工作方案》，審批通過后經(jīng)民主推薦、組織考察，黨組集體討論決定，黨組行文任免，及時報縣委組織部備案。

29.問題32：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照相關(guān)要求,通過深化學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、普遍談心談話、剖析反面典型等,進(jìn)一步端正認(rèn)識、檢視差距,認(rèn)真扎實做好各項準(zhǔn)備工作，組織生活會自我批評直奔主題、直截了當(dāng)，相互批評開門見山,敢于堅持原則、實事求是，指出問題實質(zhì)，開出“辣味”，開出實效。二是進(jìn)一步加強對黨建業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，確保單位黨建工作整體提升，以后將嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求確定發(fā)展對象。三是支部結(jié)合“三會一課”、主題黨日重溫《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》對縣移民經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司黨員積極開展談心談話，按要求抓好組織生活日常規(guī)范。

（四）反饋問題：落實巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不力

30.問題33：難點問題整改沒有動真碰硬。

整改情況：一是縣紀(jì)委監(jiān)委已立案調(diào)查并將相關(guān)人員處分決定已下達(dá)。二是目前，移民開發(fā)公司財務(wù)由縣庫區(qū)移民事務(wù)中心代管，同時明確了兩名管理人員負(fù)責(zé)公司日常管理，總體穩(wěn)定。三是主動接受駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)，今年以來召開“三重一大”事項會議按要求邀請駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢組參加12次。

三、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項

1.問題12：項目實施進(jìn)度較慢導(dǎo)致資金撥付滯后。

整改情況：一是截至2025年1月7日，已竣工結(jié)算項目22個，已驗收待結(jié)算項目6個，已完工待驗收項目1個，計劃變更項目4個，正在實施項目16個。二是目前正積極督促項目建設(shè)單位加快項目實施進(jìn)度，確保及時申請竣工驗收并辦理結(jié)算。1月底前辦理已驗收待結(jié)算項目和已完工待驗收項目的結(jié)算，6月底前完成正在實施項目的竣工結(jié)算，9月底前完成計劃變更項目的竣工結(jié)算。

2.問題18：處置歷史遺留問題辦法不多。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制管理各項政策規(guī)定，確保了無違規(guī)超編等現(xiàn)象。二是加大化解力度。聘請法律顧問，依法依規(guī)解決相關(guān)問題，對一些經(jīng)濟(jì)往來查清賬目，制定措施逐步化解，保證總體穩(wěn)定。

3.問題29：長期往來賬目未清理。

整改情況：一是2024年11月已對機關(guān)財務(wù)管理制度進(jìn)行了修訂和完善；二是對單位往來款進(jìn)行了一次全面梳理。三是今后將嚴(yán)格按照預(yù)算一體化要求處理會計業(yè)務(wù)，做到無預(yù)算不支出，杜絕類似問題發(fā)生。

四、下一步整改工作安排

（一）層層傳導(dǎo)壓力，抓好責(zé)任落實。中心黨組將提高政治站位，堅決落實好黨組的主體責(zé)任，強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，讓嚴(yán)查嚴(yán)辦成為習(xí)慣。

（二）堅持問題導(dǎo)向，抓好后續(xù)整改。定期召開關(guān)于巡察整改工作后續(xù)會議，對已經(jīng)完成的整改事項主動開展查漏補缺工作，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈，對未全部完成和需逐步解決的問題，嚴(yán)格按照整改措施邊整邊改、立行立改，直到整改完畢。

（三）健全長效機制，鞏固整改成果。對照問題深入分析產(chǎn)生的根本原因，制定和完善管制根本的有效制度，堅持用制度管人、靠制度管事，從源頭上解決問題，做到舉一反三，標(biāo)本兼治。

我中心將堅定目標(biāo)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、提升力度推動整改工作有效開展，真正提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，保障全縣移民事業(yè)穩(wěn)步有序發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0737-7224265。

                                    中共安化縣庫區(qū)移民事務(wù)中心黨組

                2025年1月21日