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　　根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2023年4月4日至7月10日，縣委第一巡察組對我單位開展了巡察。2023年8月24日，反饋了巡察意見，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組（黨委）組織巡察整改情況

　　我局黨組高度重視巡察整改工作，決心以本次巡察反饋問題作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范機(jī)關(guān)管理、提升審計(jì)質(zhì)量的重要契機(jī)，以抓鐵有痕、踏石留印的干勁，推進(jìn)巡察整改工作的落實(shí)。巡察意見反饋會議召開以后的第二天即組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的巡察整改工作部署會，逐一研究巡察組指出的問題，要求立即著手起草巡察整改工作方案。會議指出，要將巡察整改工作作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)，對巡察反饋的問題，一是要高度重視，責(zé)任到人；二是要對照清單，逐項(xiàng)整改；三是要通力協(xié)作，按時完成。9月4日，我局召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，研究巡察整改工作方案（草案），會議強(qiáng)調(diào)：“對巡察提出的問題要高度重視，特別是黨建、項(xiàng)目進(jìn)度、外勤紀(jì)律等問題，要整章建制，切實(shí)整改到位。”經(jīng)縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財政局紀(jì)檢組、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委巡察辦、縣委組織部審核后，9月25日，我局出臺《中共安化縣審計(jì)局黨組對縣委第一巡察組反饋問題的整改方案》（安審黨字〔2023〕14號），印發(fā)到各股室、局機(jī)關(guān)離退休黨支部，明確了巡察整改工作的指導(dǎo)思想、總體要求、組織保障，強(qiáng)化了整改工作要求，對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標(biāo)本兼治，圍繞主要問題和巡察意見，列出問題清單、整改措施、完成時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。10月7日在全體干職工會議上集體學(xué)習(xí)了整改方案。方案印發(fā)以來，我局由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，嚴(yán)格對照整改方案，每周對整改進(jìn)展情況開展一次督查，對反饋問題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展，確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件得落實(shí)、事事有回音。

　　二、巡察反饋問題整改進(jìn)展情況

　　（一）關(guān)于“落實(shí)黨的理論路線方針政策不到位”問題

　　問題表現(xiàn)1：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不到位。

　　整改情況：局領(lǐng)導(dǎo)班子決心徹底糾正不注重政治理論學(xué)習(xí)的弊端，認(rèn)真補(bǔ)齊學(xué)習(xí)短板。巡察反饋問題以后，每月利用局領(lǐng)導(dǎo)班子會議、局黨組理論中心組學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)支部黨日活動等契機(jī)，學(xué)習(xí)了上級黨委審計(jì)委員會重要會議精神，集中觀看了黨員教育片，主要領(lǐng)導(dǎo)講了主題黨課等，干職工表示將切實(shí)提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，將政治理論落實(shí)到審計(jì)實(shí)際工作中去。（2）局辦公室嚴(yán)格按照上級文件“六個環(huán)節(jié)”要求，進(jìn)一步調(diào)整和完善了2024年的本局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，邀請縣委宣傳部的同志參加我局黨組理論中心組學(xué)習(xí)。（3）在制訂2024年審計(jì)工作計(jì)劃時，將全面貫徹中央、省、市各級黨委審計(jì)委員會會議精神。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)2：二是學(xué)習(xí)形式單一、成效不明顯。以會代訓(xùn)多，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性不強(qiáng)，作為專業(yè)性單位，專項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)安排少，干職工存在對業(yè)務(wù)掌握不深不透的情況。

　　整改情況：（1）2023年向中國時代經(jīng)濟(jì)出版社訂購《業(yè)務(wù)書籍18種24冊。訂閱2024年《中國審計(jì)》《中國審計(jì)報》《中國財經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等審計(jì)業(yè)務(wù)報刊共8種。（2）2023年召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議7次，其中本輪巡察進(jìn)點(diǎn)后召開兩次，在業(yè)務(wù)會議上均能充分開展討論，特別是認(rèn)真聽取審理（法規(guī)）股意見，共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。（3）制訂2024年培訓(xùn)計(jì)劃，采用線下培訓(xùn)方式，每月開展一次培訓(xùn)活動，每月的主題黨日活動采取各股室黨員干部輪流主講的形式進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，形成長效機(jī)制。將以提升政治素養(yǎng)和專業(yè)水平為目標(biāo)，以審計(jì)行為法治化、審計(jì)程序規(guī)范化為重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作為方法，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)一步加強(qiáng)干職工專項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。（4）派出干部參加省委巡視、市縣巡察，要求干部以干代訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)巡視巡察監(jiān)督方法。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)3：三是學(xué)用結(jié)合不夠。局黨組在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上，沒有把握好審計(jì)工作開展的具體方法和科學(xué)路徑，不能用理論指導(dǎo)和解決當(dāng)前工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　整改情況：（1）2023年度局黨組理論中心組開展12次學(xué)習(xí)活動，其中2次包含了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容。開展了大興調(diào)查研究之風(fēng)活動。將業(yè)務(wù)工作納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。（2）為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員訂閱了《中國審計(jì)》《中國審計(jì)報》《中國財經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編》等8種審計(jì)業(yè)務(wù)報刊，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對審計(jì)業(yè)務(wù)報刊中的重點(diǎn)內(nèi)容開展研討學(xué)習(xí)，理論與實(shí)踐相互對照，相互提升。（3）2023年度審計(jì)項(xiàng)目由局黨組成員擔(dān)任審計(jì)組組長，審計(jì)組長到審計(jì)現(xiàn)場一線調(diào)研共計(jì)177天，平均每個項(xiàng)目約8天，到現(xiàn)場開展出勤情況監(jiān)督、流程把關(guān)調(diào)度、重要情況研討工作。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)4：四是“第一議題”制度執(zhí)行還不到位。局黨組會把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神列為“第一議題”還落實(shí)得不夠。

　　整改情況：我局黨組對“第一議題”的制度執(zhí)行問題的整改高度重視，開展立行立改并取得實(shí)效。9月以后的局領(lǐng)導(dǎo)班子會議均嚴(yán)格落實(shí)了“第一議題”制度。

　　完成情況：完成。

　　（二）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠嚴(yán)”問題

　　問題表現(xiàn)5：1.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。一是政治站位不高。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對履行“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性認(rèn)識不足，對突出單位特點(diǎn)、有針對性地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)思考不多，主動性不夠，工作流于形式。

　　整改情況：（1）局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，在局機(jī)關(guān)開展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，多次強(qiáng)調(diào)部署廉潔審計(jì)、文明審計(jì)、依法審計(jì)工作。我局領(lǐng)導(dǎo)班子對照巡察要求開展立行立改。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作。（2）主要負(fù)責(zé)同志與局班子成員、領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員與其分管的各股室負(fù)責(zé)人及干部均逐一開展廉政談話提醒，要求談話對象謹(jǐn)小慎微，保持廉潔從審。（3）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求強(qiáng)化審理工作，堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目上業(yè)務(wù)會議討論。（4）重點(diǎn)抓好現(xiàn)場審計(jì)各項(xiàng)廉政紀(jì)律的落實(shí)，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場的紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)審計(jì)組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，促進(jìn)廉潔從審。定期開展作風(fēng)檢查和審計(jì)現(xiàn)場廉政監(jiān)督，加強(qiáng)對“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。

　　完成情況：完成。

　　（三）關(guān)于“落實(shí)新時代黨的組織路線不扎實(shí)”問題

　　問題表現(xiàn)6：1.思想政治建設(shè)認(rèn)識不深刻。一是落實(shí)黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)還有差距。部分審計(jì)重要情況沒有及時向縣委審計(jì)委員會匯報，每年的審計(jì)報告、審計(jì)要情沒有及時上報。

　　整改情況：2023年印發(fā)的審計(jì)報告已及時上報縣委審計(jì)委員會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后將堅(jiān)持及時向縣委審計(jì)委員會上報審計(jì)報告、審計(jì)要情和審計(jì)重要情況。縣領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)要情、審計(jì)專報的批示，及時傳達(dá)到相關(guān)被審單位予以貫徹落實(shí)。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)7：二是黨組織書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任不到位。班子成員講黨課流于形式，大部分內(nèi)容是學(xué)文件、學(xué)政策。

　　整改情況：班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真?zhèn)潼h課，結(jié)合審計(jì)和黨建內(nèi)容，突出審計(jì)特色，講好支部黨課，黨課內(nèi)容均由黨組書記把關(guān)。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)8：三是落實(shí)黨建規(guī)定動作打折扣，黨建氛圍不濃。四是落實(shí)黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)，實(shí)效化不明顯。

　　整改情況：（1）加強(qiáng)黨建臺賬管理，扎實(shí)開展黨建活動，推動機(jī)關(guān)黨建工作走深走實(shí)，營造濃厚的黨建工作氛圍。（2）嚴(yán)格組織生活程序，做到了支部書記與委員、委員與委員、委員與黨員及黨員之間談心談話，并認(rèn)真收集整理談話成果記錄。（3）在2022年度組織生活會中，黨員緊扣會議主題，在批評和自我批評中見人見事，有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的目的。在今后的工作中，嚴(yán)格落實(shí)組織生活會程序。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)9：2.機(jī)關(guān)黨建抓得不嚴(yán)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量不高。一是抓基層黨建工作乏力，黨建工作沒有形成特色和亮點(diǎn)。二是黨員管理不嚴(yán)不實(shí)，流動黨員管理不到位。三是支部建設(shè)不到位，支部班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

　　整改情況：整改情況：（1）一是嚴(yán)肅組織生活，認(rèn)真開展“三會一課”、民主評議黨員等制度，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、結(jié)合審計(jì)實(shí)際的黨建活動。二是按要求每季度開展聯(lián)點(diǎn)單位進(jìn)社區(qū)、在職黨員進(jìn)小區(qū)活動。全體黨員結(jié)合本職工作和自身情況進(jìn)行公開承諾。（2）加強(qiáng)流動黨員管理，對流動黨員積分登記表進(jìn)行了重新設(shè)置，更有可操作性。流動黨員的組織關(guān)系已轉(zhuǎn)到其長住地黨組織。（3）加強(qiáng)支部建設(shè)，對支部委員開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化支部委員黨建業(yè)務(wù)。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)10：3.選人用人不規(guī)范。一是堅(jiān)持黨管干部原則不到位。

　　整改情況：堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照干部選拔任用流程選拔干部，認(rèn)真落實(shí)人事調(diào)整研究中的民主集中制。嚴(yán)格按規(guī)定召開研究干部選拔、人事調(diào)整工作的局領(lǐng)導(dǎo)班子會議。在股級干部調(diào)整中，嚴(yán)格按照制定方案、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示、任職備案等程序執(zhí)行。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)11：三是干部人事檔案管理不嚴(yán)肅。

　　整改情況：重新學(xué)習(xí)了《新進(jìn)人員必備人事檔案資料整理排序》等人事管理業(yè)務(wù)知識。對相關(guān)人員的檔案進(jìn)行了整理分類編號、查缺，打印了目錄，提交了缺失的檔案資料。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)12：四是人員配置不合理。局組織人事股負(fù)責(zé)黨建、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作，2021年6月至今在崗人員僅1人。

　　整改情況：安排1名同志協(xié)助組織人事股開展工作。

　　完成情況：完成。

　　（四）關(guān)于“落實(shí)巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題等整改方面不徹底”問題

　　問題表現(xiàn)13：落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育檢視問題整改不深入。一是存在形式主義，整改問題不夠徹底。對七個方面存在的問題雖已整改，但僅整改了已發(fā)現(xiàn)的問題，并沒有按要求推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)長效化。

　　整改情況：將大興調(diào)查研究之風(fēng)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育納入黨日活動重要內(nèi)容，以此推進(jìn)學(xué)習(xí)教育長效化。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)14：二是局黨組班子成員學(xué)習(xí)時間較少。

　　整改情況：（1）2023年度局黨組中心組已開展12次學(xué)習(xí)活動，其中2次包含了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容。其中第4次中心組學(xué)習(xí)，開展了大興調(diào)查研究之風(fēng)活動，進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督水平。（2）每次的中心組學(xué)習(xí)，均安排了自學(xué)環(huán)節(jié)和自學(xué)內(nèi)容，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均認(rèn)真自學(xué)并做好了學(xué)習(xí)筆記。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)15：三是黨建引領(lǐng)作用不充分，黨建實(shí)效化存在差距。局黨組班子成員對“責(zé)任田”和“分內(nèi)事”的認(rèn)識還不到位，在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上聚焦發(fā)力不夠。

　　整改情況：黨組書記切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，調(diào)度機(jī)關(guān)黨建工作，主持黨日活動。（2）班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真?zhèn)潼h課，結(jié)合審計(jì)和黨建內(nèi)容，突出審計(jì)特色，講好支部黨課。黨課內(nèi)容均由黨組書記把關(guān)。

　　完成情況：完成。

　　問題表現(xiàn)16：四是從嚴(yán)執(zhí)行管理制度不到位。對干職工的教育管理還沒有做到敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)。

　　整改情況：（1）黨組書記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，每季度主動聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，及時研判廉政情況，防范審計(jì)風(fēng)險。（2）抓干部教育，結(jié)合廉潔審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)，利用會議等抓牢抓實(shí)干部作風(fēng)教育、廉潔教育。

　　完成情況：完成。

　　三、持續(xù)整改的工作措施和組織保障

　　下一步，我局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實(shí)抓好整改成果轉(zhuǎn)化，落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中。  

　　（一）落實(shí)“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，督促各黨支部書記牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委聚焦主業(yè)主責(zé)、履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。  

　　（二）堅(jiān)持常抓不懈，確保反饋意見件件落實(shí)到位。局黨組堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣縣委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對還未整改到位的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子的精神抓緊整改到位；對長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。同時，主動接受監(jiān)督，確保巡察整改成效經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。  

　　（三）加強(qiáng)建章立制，鞏固擴(kuò)大整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)全局黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動審計(jì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的過程，為保障安化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　歡迎廣大干部群眾對我單位巡察整改工作進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0737-7224801，郵政信箱：安化縣東坪鎮(zhèn)沿江路588號  安化縣審計(jì)局辦公室，電子郵箱：[email protected]。

　　中共安化縣審計(jì)局黨組        

　　2024年2月8日