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安化縣統(tǒng)計局2023年法治政府建設(shè)

年度報告

2023年，在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)督三大職能，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法全面履行部門工作職責(zé)，扎實推進(jìn)法治建設(shè)各項工作。現(xiàn)將我局2023年度法治建設(shè)工作情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動法治建設(shè)工作開展。

為推進(jìn)法治建設(shè)工作的開展，我局成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長、局長任常務(wù)副組長，副局長任副組長，各內(nèi)設(shè)股室負(fù)責(zé)人任成員，法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股。為適應(yīng)法治建設(shè)的總要求，多次通過黨組會、黨組中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會以及部門法治建設(shè)工作會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)會議精神。結(jié)合工作實際認(rèn)真制定工作方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署，具體股室抓工作落實。建立法治工作考核制度，將依法行政、法治宣傳教育等納入局班子及班子成員的述職內(nèi)容，納入全局干職工年終目標(biāo)績效考核的重要內(nèi)容。

二、深化依法治統(tǒng)，狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，持續(xù)學(xué)好《意見》、《辦法》《規(guī)定》，統(tǒng)計法治理念深入人心，我縣成立了安化縣貫徹落實統(tǒng)計督察工作規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組，組織局黨組中心學(xué)習(xí)組、全局干職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話批示指示精神，持續(xù)學(xué)好《意見》、《辦法》《規(guī)定》，通過學(xué)原文，讀原著，做到入心入腦，知行合一，指導(dǎo)統(tǒng)計工作走深走實。認(rèn)真落實《統(tǒng)計督察初步反饋問題立行立改十條措施》，結(jié)合國家統(tǒng)計督察湖南反饋的問題，對照防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制，進(jìn)一步學(xué)懂弄通，結(jié)合工作實際，舉一反三，自查自糾，對于發(fā)現(xiàn)的問題，做到立行立改。一是出臺《安化縣統(tǒng)計局防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制的實施辦法（試行）》等制度文件，明確了責(zé)任，保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量，完善統(tǒng)計工作制度。出臺《安化縣統(tǒng)計局工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》、《安化縣統(tǒng)計局貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》、《安化縣統(tǒng)計局規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》、《安化縣統(tǒng)計局農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作管理制度》等系列制度規(guī)定，規(guī)范了數(shù)據(jù)“生產(chǎn)”流程，確保數(shù)據(jù)有源可查。二是加大執(zhí)法檢查力度，切實強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)督職能。截至11月底，安化縣統(tǒng)計局共完成了固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等22家單位（項目）執(zhí)法檢查，夯實了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；安化縣統(tǒng)計局堅決履行全縣統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動主體責(zé)任，認(rèn)真開展全縣統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動工作，深入開展專項行動數(shù)據(jù)核查，共涉及工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)建筑業(yè)、勞動力調(diào)查、農(nóng)業(yè)等各個專業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，積極落實整改措施。加強(qiáng)了法制宣傳，深入開展統(tǒng)計法律法規(guī)的普法宣傳，與全國第五次經(jīng)濟(jì)普查相結(jié)合，通過安化電視臺等新聞媒體、發(fā)放宣傳冊等形式進(jìn)行普法宣傳，在安化電視臺頻道宣傳統(tǒng)計法近1個月、發(fā)放統(tǒng)計法宣傳資料1000多冊。三是強(qiáng)化貫通協(xié)同。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)督的貫通協(xié)同，推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、精準(zhǔn)對接、相互協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，提升治理效能。2023年5月5日，縣紀(jì)委監(jiān)委常委李曄組織召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動動員部署會議，紀(jì)委監(jiān)委各組室負(fù)責(zé)人、縣統(tǒng)計局黨組書記及相關(guān)分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員參會，會上組織學(xué)習(xí)了上級相關(guān)文件和《安化縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動工作實施方案》。

三、貫徹依法行政，確保法治建設(shè)工作規(guī)范運行

一是嚴(yán)格落實律顧問制度。我局與湖南義劍（安化）律師事務(wù)所的律師簽訂了聘用合同，聘請該律師事務(wù)所的朱九艷律師擔(dān)任我單位的常年法律顧問,對本局重大決策、規(guī)范性文件制定、合同簽訂等，局法律顧問均進(jìn)行合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問的作用。

  二是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，堅持由局黨組或局務(wù)會集體研究決定。

 三是不斷推進(jìn)行政決策法治化。我局全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法行為過程信息全程記載、執(zhí)法全過程可回溯管理、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，行政執(zhí)法能力和水平整體大幅提升，行政執(zhí)法行為糾錯率明顯下降，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。                                    四是嚴(yán)格落實規(guī)范性文件管理制度。我局在制定本局規(guī)范性文件時進(jìn)行了嚴(yán)格的合法性審查，按要求登記、編號，并及時在網(wǎng)站公布。同時，根據(jù)縣政府相關(guān)文件要求進(jìn)行規(guī)范性文件清理。對已發(fā)現(xiàn)的違反統(tǒng)計法精神的文件及時依法予以廢止或糾正,持續(xù)開展全面清理和糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法專項行動，建立常態(tài)化清糾機(jī)制，不得將統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任單位,不得要求下級機(jī)構(gòu)或調(diào)查對象按照指定數(shù)值填報數(shù)據(jù),不得隨意調(diào)用調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為各項評比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)等。2023年8月，對相關(guān)單位違反統(tǒng)計法律法規(guī)的文件和做法進(jìn)行了清理，按規(guī)定修改和廢止了相關(guān)文件。                  五是完善權(quán)責(zé)清單。我局依據(jù)法律法規(guī)對職能范圍的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行全面清理，同時根據(jù)事項的變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，在調(diào)整完善過程中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)審核，確認(rèn)清單的每一個要素。                                                                              六是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。充分利用政務(wù)公開網(wǎng)站，及時在網(wǎng)站上公示我局業(yè)務(wù)動態(tài)、工作流程、服務(wù)指南、政策措施等內(nèi)容，將統(tǒng)計工作完全置于各項管理制度的規(guī)范之中，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。同時，簡化優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，實現(xiàn)馬上辦、一次辦。                                                                                  七是持續(xù)推動打造法治化營商環(huán)境，嚴(yán)控涉企檢查。所有日常涉企檢查均通過“雙隨機(jī)、一公開”的方式進(jìn)行，檢查比例嚴(yán)格控制，同一部門不同機(jī)構(gòu)對同一企業(yè)實行合并檢查，堅認(rèn)真組織推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作。依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，制定“雙隨機(jī)”抽查方案。一是根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，確定統(tǒng)計執(zhí)法檢查領(lǐng)域和范圍。建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查對象隨機(jī)抽取制度，明確抽取方式，選取檢查對象。二是建成本區(qū)域的統(tǒng)計執(zhí)法人員庫，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要，從統(tǒng)計執(zhí)法人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員，建立統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機(jī)選定制度，并及時在網(wǎng)站平臺進(jìn)行抽取操作。三是執(zhí)法檢查結(jié)果全面公開公示。執(zhí)法檢查任務(wù)完成后立即在省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺予以錄入結(jié)果和進(jìn)行公示。堅決杜絕隨意檢查、任性執(zhí)法。                                                我局今年以來，法治建設(shè)和依法行政工作不斷深入，為我縣統(tǒng)計工作的平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。下一步，我局將嚴(yán)格遵守縣委縣政府總體工作部署，按照法治建設(shè)工作計劃，勇于攻堅克難，敢于應(yīng)對挑戰(zhàn)，著力抓好法治建設(shè)各項工作任務(wù)落實。

                        安化縣統(tǒng)計局                                                                      2023年12月4日