|
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，特編制了《安化縣應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀《指南》。
一、公開(kāi)的原則和分類(lèi)
本《指南》所述政府信息，是指本機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。除屬?lài)?guó)家秘密、法律法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)，以及作出具體行政行為之前、公開(kāi)后可能會(huì)影響國(guó)家和公共利益的信息外，本機(jī)關(guān)將及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政府信息。
本機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，遵循公正、公平、便民的原則，堅(jiān)持以公開(kāi)為原則。
本機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息有兩種類(lèi)型：主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)是指本機(jī)關(guān)主動(dòng)將《條例》等要求公開(kāi)的政府信息公開(kāi)；依申請(qǐng)公開(kāi)指符合《條例》等規(guī)定，但不屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，公民、法人和其他組織按程序向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《安化縣應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)目錄》。公民、法人和其他組織可以在安化縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://72424.cn）查閱，也可以到本機(jī)關(guān)辦公室咨詢(xún)。
（二）公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息，本機(jī)關(guān)主要采取在受理點(diǎn)公開(kāi)形式。受理點(diǎn)為本機(jī)關(guān)辦公室。
（三）公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將在第一時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)。因特殊原因不能及時(shí)公開(kāi)的，最遲將在自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以按程序向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或其他處理。
（一）受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)為本機(jī)關(guān)辦公室。
（二）提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，須填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，復(fù)制有效。
為提高處理申請(qǐng)的效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息載體的提示。
公民、法人和其他組織可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：
1．書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《申請(qǐng)表》后，可以通過(guò)傳真、信函方式提出書(shū)面申請(qǐng)。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣。
2.網(wǎng)上申請(qǐng)。通過(guò)登陸安化縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://72424.cn），在“依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄填寫(xiě)相關(guān)信息提交申請(qǐng)。
3．現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)，書(shū)面填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，提出申請(qǐng)。采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由本機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話(huà)方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
（三）申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，并要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。
本機(jī)關(guān)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后次序來(lái)處理申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，將自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；因特殊原因需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，本機(jī)關(guān)將報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)將征求第三方的意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
1．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于公開(kāi)范圍的，將向申請(qǐng)人提供該政府信息或告知申請(qǐng)人獲取方式和途徑；
2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于公開(kāi)范圍，但其中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)內(nèi)容的，如能夠作區(qū)分處理，將向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息或告知申請(qǐng)人獲取方式和途徑；如不能夠作區(qū)分處理，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于不予公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
4．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息屬于依法非本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，將告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱(chēng)和聯(lián)系方式；
5．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人。單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本機(jī)關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
四、監(jiān)督和保障
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五、工作機(jī)構(gòu)
（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1.辦公室(應(yīng)急辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、綜治、維穩(wěn)、信訪(fǎng)、重要文稿起草等工作；組織開(kāi)展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等工作；承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全信息資源獲取和共享機(jī)制；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用工作；承擔(dān)應(yīng)急值守、機(jī)關(guān)政務(wù)值班等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
2.政工室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部工作，指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理系統(tǒng)思想政治建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、退休干部和文化建設(shè)等工作。開(kāi)展公眾知識(shí)普及工作，負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急和安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練，指導(dǎo)培訓(xùn)基地建設(shè)和管理工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。
3.規(guī)劃財(cái)務(wù)股。編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。
4.政策法規(guī)股（行政審批服務(wù)股）。組織行政審批制度改革有關(guān)工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行政審批及行政審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)行政許可窗口的管理工作。組織擬訂相關(guān)政策、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)執(zhí)法計(jì)劃編制、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合減災(zāi)股（救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理股）。承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。統(tǒng)籌全縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)較大災(zāi)害指揮部的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。
6.火災(zāi)防治管理股。監(jiān)督相關(guān)部門(mén)落實(shí)消防安全的法律、法規(guī)；指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承擔(dān)縣森林防火指揮部辦公室日常工作。
7.防汛抗旱股。組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作；組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。承擔(dān)縣防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。
8.救災(zāi)和物資保障股（地震和地質(zhì)災(zāi)害救援股）。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、災(zāi)情報(bào)告、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作，擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃，組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制。組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，按權(quán)限管理、分配中央、省、市下達(dá)和縣級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)和管理工作，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程建設(shè)。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，組織開(kāi)展并指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作。
9.礦山安全監(jiān)督管理股。依法監(jiān)督檢查礦山（含地質(zhì)勘探）、尾礦庫(kù)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作；承擔(dān)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉工作；督查相關(guān)行業(yè)安全隱患排查治理工作，依法查處相關(guān)行業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，參與相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
10.工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股。依法監(jiān)督檢查冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)基礎(chǔ)工作；參與相關(guān)行業(yè)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
11.危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股（煙花爆竹安全監(jiān)督管理股）。負(fù)責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導(dǎo)縣內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記，指導(dǎo)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。
12.安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全縣性安全生產(chǎn)檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。
（二）所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)
1.安化縣應(yīng)急事務(wù)中心。公益一類(lèi)副科級(jí)事業(yè)單位，定全額撥款事業(yè)編制20名。其中主任1名，副主任2名。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和指揮調(diào)度，負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)安全事故和信息統(tǒng)計(jì)分析上報(bào)工作。
下設(shè)應(yīng)急救援隊(duì)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣礦山企業(yè)安全事故、災(zāi)害性事故的緊急救援及救護(hù)隊(duì)工作；指導(dǎo)全縣礦山企業(yè)輔助救護(hù)隊(duì)的訓(xùn)練培訓(xùn)工作；制定事故搶險(xiǎn)救援方案并組織演練和日常訓(xùn)練等任務(wù)。
2.安化縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。公益一類(lèi)副科級(jí)事業(yè)單位，定全額撥款事業(yè)編制28名。其中大隊(duì)長(zhǎng)1名，副大隊(duì)長(zhǎng)2名。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。
3.安化縣地震監(jiān)測(cè)中心。將安化縣地震管理辦公室相關(guān)行政職能劃入縣應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)，整合其余事務(wù)性職責(zé)，組建安化縣地震監(jiān)測(cè)中心，為公益一類(lèi)股級(jí)事業(yè)單位，定全額撥款事業(yè)編制5名。其中主任1名。主要職責(zé)：建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系，組織開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、科研工作；提出地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)和對(duì)策建議，制定地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案并組織實(shí)施；組織開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育；組織建設(shè)、管理地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境。
六、聯(lián)系方式
本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：本機(jī)關(guān)辦公室（406室）
辦公地址：安化縣城南區(qū)雪峰湖大道818號(hào)4樓
辦公時(shí)間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）
上午8:30-12:00 下午14:30-18:00（夏秋季時(shí)間）
上午8:30-12:00 下午14:00-17:30（冬春季時(shí)間）
聯(lián)系電話(huà)：0737－7224001
傳真號(hào)碼：0737－7888372
電子郵箱：[email protected]
郵政編碼：413500
| 
當(dāng)前位置： 首頁(yè) > 信息公開(kāi)平臺(tái) > 縣應(yīng)急管理局
[打印]
[收藏]
[關(guān)閉]