2024年,小淹鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法行政之理念,規(guī)范執(zhí)法之舉,強化法治宣教,持續(xù)筑牢法治基石,穩(wěn)步推動鎮(zhèn)域法治建設(shè)進程,切實增強運用法治思維與法治方式的能力,將法治理念深度融入經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、基層治理、重點項目建設(shè)等各項工作之中,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建起堅實的法治堡壘。
一、主要舉措和成效
(一)堅持政治引領(lǐng),強化理論武裝。科學(xué)制定學(xué)法制度與規(guī)劃,以黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、干職工跟著學(xué)的方式,充分利用黨委中心組會議、干職工大會、黨支部會議集體學(xué)習(xí)等方式開展多層次、全覆蓋的專題學(xué)習(xí)會,著力提升政府決策的科學(xué)性、合法性,持續(xù)推進法治政府建設(shè)的制度化、法治化、規(guī)范化,樹立起高效、便民、快捷的服務(wù)理念。
(二)加強黨政領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),按照始終勤于學(xué)習(xí)強信念、敢于擔(dān)當(dāng)抓工作、嚴(yán)于律己做表率,帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),增強法治觀念,提高依法辦事能力。對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核,推動法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
(三)健全體制機制,推進依法行政。持續(xù)優(yōu)化和健全領(lǐng)導(dǎo)體制機制,確保黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議定期舉行,深入研究、討論并部署依法行政工作,認(rèn)真聽取各部門依法行政工作匯報,針對性地解決依法行政過程中遇到的問題。在重大行政決策過程中,嚴(yán)格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等程序,確保決策的合法性和科學(xué)性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的法治支撐。以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政能力。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保各項工作在國家法律法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行,切實做到了依法行政,有法必依。
(四)落實信息公開,規(guī)范執(zhí)法行為。組織全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試,確保執(zhí)法人員具備扎實的法律知識和專業(yè)素養(yǎng)。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作,加強對行政執(zhí)法行為的規(guī)范、監(jiān)督。積極推動政務(wù)公開,著重抓好政府執(zhí)法和辦事流程的信息披露,做到政務(wù)公開為常態(tài),不公開為例外,及時更新動態(tài)信息,有效提升行政執(zhí)法的透明度和公信力,主動接受社會監(jiān)督。
(五)深化依法治理,推進多元共治。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)管、部門負(fù)責(zé)、齊抓共管,多元調(diào)解”的糾紛調(diào)處化解機制,以鎮(zhèn)綜治中心為支撐,以村(社區(qū))綜治中心為基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。緊盯征地拆遷、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域,多次組織召開征拆業(yè)務(wù)和矛盾摸排化解培訓(xùn)會,發(fā)動全鎮(zhèn)兩百余名鎮(zhèn)村干部主動當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員,依法有序推進征地拆遷工作。定期組織派出所、司法所、人民調(diào)解員等工作人員召開信訪工作聯(lián)席會議,通報本轄區(qū)矛盾糾紛及信訪案件,形成信訪聯(lián)解、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動的工作格局。
(六)注重普法宣傳,營造濃厚氛圍。深入開展“八五”普法工作,緊盯農(nóng)村法治宣傳教育月暨民法典宣傳月、“6·26”國際禁毒日、憲法宣傳周等重要時間節(jié)點,制定針對性的普法宣傳計劃,通過舉辦法律講座、發(fā)放宣傳資料、開展法律咨詢等形式多樣、內(nèi)容豐富的普法活動,向廣大群眾宣傳憲法、民法典、禁毒法等法律法規(guī),不斷提高群眾的法律意識和法治觀念。著力建強普法隊伍,提升“八五”普法質(zhì)效,整合鎮(zhèn)平安法治和應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊、派出所、司法所等力量,組成專業(yè)普法隊伍開展普法宣傳工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解隊伍普法優(yōu)勢,積極培育村(社區(qū))“法律明白人”,在調(diào)解矛盾糾紛過程中,堅持以案釋法,在依法解決每個矛盾糾紛過程中宣傳和講解法律。
二、存在不足及原因
回顧全年法治政府建設(shè)工作,雖然取得了一定的成績,但工作標(biāo)準(zhǔn)還有待進一步提高,工作成效還需鞏固提質(zhì),問題主要表現(xiàn)在:一是對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)雖然已進入常態(tài)化,但應(yīng)用于指導(dǎo)實踐、推動工作的水平不足。部分干部對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強。二是法治隊伍建設(shè)有待加強。法治工作專業(yè)人才相對匱乏,行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平參差不齊。三是開展系統(tǒng)化、全局性的普法宣傳工作的全面統(tǒng)籌能力還有待進一步提高,法治宣傳教育的形式和內(nèi)容還不夠豐富。
三、下一步工作計劃
下一步,我鎮(zhèn)將堅決把牢法治政府建設(shè)正確方向,加大工作力度,尋找差距、彌補不足。立足本鎮(zhèn)職能職責(zé),開展依法行政。一是加強法治學(xué)習(xí),提高法治意識。進一步加強系統(tǒng)學(xué)習(xí),定期組織形式多樣的學(xué)法活動,提高運用法治思維和法治方式推動工作的能力。加強對新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和使用法律法規(guī)。二是強化法治隊伍建設(shè),提高依法行政能力。鼓勵和支持行政執(zhí)法人員參加國家統(tǒng)一的資格考試,建立健全法治工作隊伍定期培訓(xùn)制度,加強與上級部門的溝通合作,加強對行政執(zhí)法行為的全過程監(jiān)督,及時受理和處理群眾對行政執(zhí)法行為的投訴舉報,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)執(zhí)法行為。三是創(chuàng)新法治宣傳教育方式,增強法治宣傳效果。開展全民法治宣傳教育。深入開展普法宣傳活動,創(chuàng)新普法宣傳形式,豐富普法宣傳內(nèi)容,增強普法宣傳的針對性和實效性,提高全民法治意識。
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