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索 引 號(hào): 694041623/2016-663121 責(zé)任部門:縣政府辦 公開范圍:全部公開
信息類別:綜合政務(wù) 發(fā)文日期:2016-03-18 公開方式:政府網(wǎng)站
2015年江南鎮(zhèn)政府信息公開年度報(bào)告
作者:     發(fā)布時(shí)間:2016-03-18     信息來源: 未知來源     瀏覽數(shù):

2015年,江南鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政務(wù)公開辦的要求為依據(jù),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞增強(qiáng)政府工作透明度、加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)政府信息公開這一目標(biāo),努力推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,進(jìn)一步鞏固了政務(wù)公開成果,規(guī)范了政務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新了政務(wù)公開形式,突出了政務(wù)公開重點(diǎn),提高了政務(wù)公開水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。現(xiàn)將一年來的政務(wù)公開情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督力度

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組、明確分管領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,我鎮(zhèn)一直把政務(wù)公開作為我鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作來開展,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政辦為政務(wù)公開工作辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施政務(wù)公開工作。

2.落實(shí)工作責(zé)任,建立健全制度。政府組織召開了政務(wù)公開的專題會(huì)議,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究政務(wù)公開工作,明確政務(wù)公開的目標(biāo)、任務(wù)和要求,把政務(wù)公開各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是結(jié)合工作實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。二是建立健全各項(xiàng)制度。建立政務(wù)公開投訴受理制度、定期監(jiān)督檢查和通報(bào)制度、政務(wù)公開內(nèi)容備查制度、責(zé)任追究制度,使已開展的政務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。三是年初已公開了各個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的分工,由分管領(lǐng)導(dǎo)做出各個(gè)線塊的全年工作計(jì)劃。同時(shí)要根據(jù)新形勢(shì)和新的發(fā)展要求,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,滿足群眾的知政要求,做到應(yīng)當(dāng)公開的必須全面公開,內(nèi)容必須詳實(shí),責(zé)任必須明確,把政務(wù)公開工作作為服務(wù)社會(huì)的有效載體和聯(lián)系群眾的橋梁。

3.健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),定期展開自查。健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),通過設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話、從社會(huì)各界聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等多種形式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。同時(shí),每半年對(duì)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),并將工作總結(jié)報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、結(jié)合實(shí)際,規(guī)范公開信息

鎮(zhèn)黨委、政府明確要求政務(wù)公開工作要本著“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則。根據(jù)這一原則,我們將公開欄等設(shè)在群眾便于閱覽的地方,比如在政府大院內(nèi)和各站所的辦公室前設(shè)置了公示欄和公示牌。另外,我們構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò),采用短信平臺(tái)、廣播、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等形式將惠農(nóng)政策、鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等有關(guān)政務(wù)予以公布。凡涉及組織人事工作的,在黨政班子會(huì)議、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開;涉及經(jīng)濟(jì)管理工作的,逐級(jí)向群眾公開;涉及農(nóng)經(jīng)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,直接公開到戶、到人。明確要求政務(wù)公開必須做到盡快、及時(shí),常年公開、定期公開與隨時(shí)公開相結(jié)合,事前公開與事后公開相結(jié)合,對(duì)已公開的內(nèi)容還要注意隨時(shí)更新。

在政務(wù)公開推進(jìn)過程中,我們講求實(shí)效,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開工作水平,取得了明顯的績效。我鎮(zhèn)在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用土地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、聘用、管理和村兩委會(huì)班子成員的選舉任用情況。我們都做到及時(shí)公開,廣泛征求各方面的意見,這樣選出來的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。諸如通達(dá)工程、人畜飲水工程,我們都能及時(shí)通告推進(jìn)情況,公開工作責(zé)任人。④鎮(zhèn)村財(cái)政、集體資產(chǎn)收支及審計(jì)理財(cái)結(jié)果。鎮(zhèn)人大和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題聽取了鎮(zhèn)財(cái)政所一年來的財(cái)政收支情況報(bào)告,對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)審查,并在機(jī)關(guān)干部會(huì)議上公布詳細(xì)的審查情況,有效地壓縮了不合理費(fèi)用的支出。⑤重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。比如鄉(xiāng)村公路硬化、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天網(wǎng)工程等均進(jìn)行了公開招投標(biāo),紀(jì)檢監(jiān)察全過程監(jiān)督,工程完工后又組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計(jì)劃生育政策,包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)外生育費(fèi)的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動(dòng)情況。

三、形式多樣,增強(qiáng)透明尺度

在公開形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,通過公開欄、會(huì)議、農(nóng)村廣播網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)以及電視等多種形式實(shí)行政務(wù)公開。公開的方式分為主動(dòng)公開和申請(qǐng)公開。主動(dòng)公開,鎮(zhèn)政府各部門、單位對(duì)應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息要通過政府網(wǎng)站和廣播、公開欄等便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開;申請(qǐng)公開,公民、法人或者其他組織依照《條例》規(guī)定對(duì)主動(dòng)公開以外的政府信息向鎮(zhèn)政府及其工作部門提出申請(qǐng),鎮(zhèn)政府及其工作部門作受理并給予答復(fù)。公開形式,①設(shè)立本單位政務(wù)公開欄,在本單位窗口設(shè)置辦事流程,以各種形式公布本單位辦事程序;②本鎮(zhèn)工作情況通報(bào)制度;③建立每周一工作會(huì)制度,通報(bào)單位上周工作情況;④每兩個(gè)月通報(bào)一次投訴件辦理情況和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批辦件辦理情況。通過多種方式多種途徑增加透明度,盡量讓群眾知道政府在做什么,做了些什么,將要做什么。也真正讓政府知道群眾要什么,缺什么,急什么。

四、創(chuàng)新思路,績效明顯提高

在政務(wù)公開工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政務(wù)公開與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政務(wù)公開與開展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政務(wù)公開工作的開展,取得了明顯的效果。

1.促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化、科學(xué)化。

通過政務(wù)公開,充分發(fā)揚(yáng)民主,讓群眾及時(shí)了解當(dāng)前鎮(zhèn)村兩級(jí)的各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng),并通過鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展代表聯(lián)系選民活動(dòng),征求人民群眾對(duì)政府工作的建議和意見,并將意見收集整理好交由政府及有關(guān)職能部門去落實(shí),這樣就提高了干部群眾參與政務(wù)的積極性,提高了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

2.規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,提高了工作效率,保障了工作順利開展。

通過政務(wù)公開,“政府采購制”“行政審批制”“執(zhí)法公示制”等得到了更好落實(shí),有效地規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)力運(yùn)行,不公正、不公平現(xiàn)象逐漸減少,非生產(chǎn)性開支大幅度降低,改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和廣大黨員干部的形象,受到了群眾的普遍歡迎。 

3.增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

政務(wù)公開使得政府的各項(xiàng)施政行為均處于群眾的監(jiān)督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發(fā)生,提高了工作透明度,規(guī)范了行政行為,推動(dòng)了政府機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè),方便了企業(yè)和群眾辦事,促進(jìn)了辦事效率的提高。

4.促進(jìn)了依法行政。

通過推行政務(wù)公開,使中心內(nèi)部形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了中心人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)了依法行政,提高了依法辦事的水平。

5.改進(jìn)了干部作風(fēng),密切了政府同人民群眾的聯(lián)系。

通過政務(wù)公開,改進(jìn)了廣大黨員干部的工作作風(fēng),提高了工作效率,為民服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),過去是群眾找上門,現(xiàn)在是我們上門為群眾服務(wù),贏得了群眾的信賴;群眾通過參政議政,主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)政府依法管理給予了理解與大力支持。對(duì)于企業(yè),我們明確承諾:“一切為企業(yè)服務(wù),服務(wù)于企業(yè)的一切”,贏得了廣大納稅人的好評(píng)。

6.改善了對(duì)外開放環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

在新一輪的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,良好的投資環(huán)境至關(guān)重要,尤其是一個(gè)地方的投資軟環(huán)境更是對(duì)投資者的決策有著重大的影響。環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。政務(wù)公開工作的深入開展,有效地促進(jìn)了投資軟環(huán)境的改善。

五、存在不足,有待加強(qiáng)改進(jìn)

1.認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)村干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開的重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開就是公布,公布了也就完事了,對(duì)群眾的意見重視不夠、研究不夠,更談不上整改。

2.工作力度不大。有的村和部門抓一陣,停一陣,政務(wù)公開的力度不大,進(jìn)展不快,發(fā)展極不平衡。有待進(jìn)一步花大力氣,下大功夫。

3.有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開,使群眾難以了解全貌;許多應(yīng)事前公開的內(nèi)容變成了事后公開;有的公開內(nèi)容長期不更新或缺乏動(dòng)態(tài)內(nèi)容,失去了公開的意義;還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布,卻對(duì)辦事結(jié)果不公開或少公開,群眾無法實(shí)施監(jiān)督。這些問題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開工作推向深入。