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奎溪鎮(zhèn)人民政府2023年度法治政府建設(shè)

工作情況報(bào)告

2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奎溪鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想，以“平安奎溪”創(chuàng)建為抓手，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制

我鎮(zhèn)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人制度，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，黨政班子成員及各部門負(fù)責(zé)人為成員的奎溪鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整人員構(gòu)成，不斷完善我鎮(zhèn)法治工作相關(guān)制度。同時(shí)，將法治建設(shè)納入我鎮(zhèn)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決法治建設(shè)中的各類問題，重大問題隨時(shí)研究解決。在年終考核中充分體現(xiàn)考核評(píng)價(jià)“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，有力推動(dòng)了法治建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

二、加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)

將加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)作為我鎮(zhèn)加強(qiáng)法治建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)等形式，強(qiáng)化干部理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，深入學(xué)習(xí)了各項(xiàng)法律與行政法規(guī)，如《中華人民共和國民法典》《治安管理處罰法》《國土資源保護(hù)法》《中華人民共和國禁毒法》《未成年人保護(hù)法》和黨內(nèi)法律法規(guī)等基層治理工作相關(guān)法律法規(guī)，為黨委、政府各部門、站所依法履行職能、相關(guān)工作提供了強(qiáng)有力的法律保障。通過長期的學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部職工的知法守法學(xué)法用法水平明顯提升。

三、運(yùn)用法治思維，提升決策能力和水平

一是認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策程序和重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。凡是涉及民政業(yè)務(wù)的重要決策、重大項(xiàng)目，特別是做出涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策等事項(xiàng)，必須通過班子集體研究、民主集中、會(huì)議決定，深入進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)意見后，方可執(zhí)行。二是充分發(fā)揮法律顧問在提升依法行政能力中的重要作用。聘請(qǐng)資深律師承擔(dān)行政決策事項(xiàng)、規(guī)范性文件以及推進(jìn)依法行政中的重大具體行政行為的合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展職工法治培訓(xùn)，代理訴訟、仲裁案件，參與涉法事務(wù)的談判、協(xié)調(diào)，非訴訟糾紛的調(diào)解、處置等職責(zé)任務(wù)，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。

四、強(qiáng)化法治監(jiān)督，筑牢廉政“防火墻”

一是健全完善內(nèi)部管理制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認(rèn)真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監(jiān)督，同時(shí)積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，堅(jiān)持實(shí)行談心談話制度，對(duì)黨員干部一些苗頭性問題予以“截流堵源”，努力營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)環(huán)境，確保黨的路線、方針、政策得到有力落實(shí)。二是大力推進(jìn)政務(wù)信息公開。按照《縣人民政府公開管理制度》的規(guī)定，在政府信息網(wǎng)站上將政務(wù)工作的內(nèi)容、程序和方式及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開，并將新增內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力營造便民利民的良好服務(wù)氛圍。

五、覆蓋法律服務(wù)，優(yōu)化基層治理

一是建立健全三級(jí)服務(wù)體系。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，解決人民群眾法治服務(wù)保障“最后一公里”問題，建成“兩站一中心”，鎮(zhèn)法律咨詢中心、村、社區(qū)法律咨詢站、12個(gè)村(社區(qū))法律咨詢服務(wù)站均掛牌成立，實(shí)現(xiàn)法律咨詢服務(wù)體系建設(shè)全覆蓋。二是建立法律聯(lián)席會(huì)議制度。積極與縣級(jí)“公檢法”、司法所聯(lián)合建立法律咨詢工作聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)重大問題和重大事項(xiàng)的溝通配合，進(jìn)一步保障人民群眾的合法權(quán)益。三是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議26條，鎮(zhèn)人大代表投票決定的白茅溪四橋、言潭坡橋、赤霧橋危橋改造等3個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目均已完工，共計(jì)投資358萬元，方便了2000余名群眾的生產(chǎn)生活出行。

六、圍繞“八五”普法，加強(qiáng)普法宣傳

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加強(qiáng)法治宣傳工作。充分利用廣播、微信等渠道，通過各種形式進(jìn)行法治宣傳，以安全生產(chǎn)、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒及反邪教等宣傳教育為重點(diǎn)內(nèi)容，利用12·4國家憲法日、6·26國際禁毒日、4·15全民國家安全教育日等契機(jī)，對(duì)《憲法》、《行政處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳，大力宣傳基層老百姓聽得懂用的上法律法規(guī)，組織“講師團(tuán)”宣講會(huì)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，年組織100余次宣講普法活動(dòng)。同時(shí)積極通過網(wǎng)小格在網(wǎng)格微信群內(nèi)推送宣傳知識(shí)，讓人民群眾足不出戶學(xué)習(xí)到內(nèi)容，提高廣大群眾的法治意識(shí)和自防能力。

七、健全糾紛化解機(jī)制，化解矛盾糾紛

一是完善信訪接待工作，重視人民群眾訴求，力爭有求能應(yīng)、有求必應(yīng)，讓人民群眾感受到貼心服務(wù)。為此，根據(jù)《信訪工作制度》，對(duì)所有訴求進(jìn)行臺(tái)賬建立、跟蹤督辦，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾法權(quán)益。目前，共辦理咨詢件86項(xiàng)，回復(fù)率和群眾滿意度均達(dá)100%，辦結(jié)成功率92%。二是依托三級(jí)服務(wù)體系建立矛盾調(diào)解機(jī)制。我鎮(zhèn)與縣人民法院和縣司法局設(shè)立“信訪權(quán)益維護(hù)工作室”和“人民調(diào)解室”，專門負(fù)責(zé)矛盾糾紛化解與權(quán)益維護(hù)工作，依法積極參與調(diào)解。同時(shí)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)可能引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，聯(lián)合有關(guān)部門共同化解矛盾，引導(dǎo)有關(guān)人員通過法律途徑解決問題。

八、下一步工作打算

一年以來，我鎮(zhèn)法治建設(shè)取得了一定成效。但也存在不足，如法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新，法制普法宣傳工作沒有深度和氛圍，群眾喜愛的高質(zhì)量的法制專欄不多。下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)完善行政決策機(jī)制，實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策，同時(shí)扎實(shí)開展好普法宣傳活動(dòng)，健全法治宣傳教育機(jī)制。

（一）健全普法宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、文化、教育部門要在普法教育中發(fā)揮職能作用。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，對(duì)普法工作實(shí)行量化考核，促使各部門站所對(duì)普法工作常抓不懈。深入開展法治宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

（二）突出法治宣傳重點(diǎn)對(duì)象。緊密結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府中心工作和部門實(shí)際，大力宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)等密切相關(guān)的法律、法規(guī)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)切實(shí)抓好公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和群眾的法制宣傳教育。

（三）創(chuàng)新法治宣傳教育方式方法。充分利用“村村響”大喇叭、網(wǎng)格群、微信公眾號(hào)等渠道廣泛宣傳各類法律法規(guī)，進(jìn)一步提高黨員干部、全鎮(zhèn)人民法律素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。