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安化縣2021年政務公開工作要點

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神，全面落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化政務公開各項決策部署，堅持以人民為中心深化政務公開，推動政務管理服務更加透明規(guī)范，充分發(fā)揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用，為推動安化經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

一、圍繞“十四五”開好局起好步深化政務公開

（一）做好“三高四新”戰(zhàn)略實施信息公開。突出公開打造國家重要先進制造業(yè)高地、打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地相關(guān)政策舉措，重點公開“八大工程”“七大計劃”“四大改革行動”“五大人才工程”等方面信息。［縣直相關(guān)單位按職責分工負責］

（二）做好各類規(guī)劃主動公開。在縣政府門戶網(wǎng)站開設“十四五”規(guī)劃公開專欄，發(fā)布縣“十四五”規(guī)劃及縣級其他規(guī)劃，并對規(guī)劃開展多角度、多層次、多形式解讀。［縣發(fā)改局牽頭，縣直相關(guān)單位按職責分工負責］

（三）做好高標準市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。全面落實“全國一張清單”管理模式，主動公開經(jīng)國務院統(tǒng)一修訂的市場準入負面清單，以公開助推高標準市場體系建設。加大市場規(guī)則標準和監(jiān)管執(zhí)法信息公開力度，加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作，深化企業(yè)信用信息公開，落實“雙隨機、一公開”和行政執(zhí)法公示制度，營造誠信守法的市場環(huán)境，有效維護人民群眾利益。［縣發(fā)改局、縣市監(jiān)局、縣司法局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（四）做好民生領(lǐng)域信息公開。重點突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生健康、社會保障等領(lǐng)域的信息公開工作。深化公開2021年我縣民生實事的工作進展、落實情況等信息。［縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（五）做好財政信息公開。穩(wěn)步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關(guān)報表公開，涉及國家秘密的除外。持續(xù)深化政府債務信息公開，定期公開政府債務限額、余額、使用安排及還本付息等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務公開有效銜接。［縣財政局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（六）做好疫情防控信息公開。繼續(xù)依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作，更新發(fā)布防控形式和應對處置措施。密切關(guān)注涉疫輿情，做到快速反應、正面回應，提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，以權(quán)威信息引導社會輿論、維護社會穩(wěn)定。立足預防預警，做好愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養(yǎng)成，提高社會公眾對傳染病的防治意識和應對能力。加大藥品和耗材集中采購等方面信息公開力度。［縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

二、圍繞政策落地見效深化政務公開

（七）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。認真貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，以扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務為重點，更新發(fā)布解讀“六穩(wěn)”“六保”政策。聚焦加大對擴大內(nèi)需和有效投資、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、重點民生領(lǐng)域、重點建設項目等方面信息公開力度，正向引導社會預期，確保政策落地見效、更好惠企利民。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（八）持續(xù)開展“一件事一次辦”改革政策發(fā)布解讀。及時發(fā)布解讀“一件事一次辦”相關(guān)政策舉措。更新發(fā)布“一件事一次辦”事項清單、辦事指南以及“全省通辦”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等辦事服務信息，讓企業(yè)群眾事前了解辦事指南，事中掌握辦事進度，事后推送辦事結(jié)果，助推政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。［縣行政審批服務局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（九）加大政策解讀回應。加強和規(guī)范全縣各級行政機關(guān)政策解讀工作，政策制定機關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，精準傳達政策意圖，增進社會公眾對政府決策施政的理解認同，提升政府公信力和治理能力，助力營商環(huán)境持續(xù)改善。更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，全面提升解讀工作質(zhì)量。依托12345政務熱線中心、實體政務大廳和政府門戶網(wǎng)站，探索設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)和群眾提供“一站式”的政策咨詢服務，完善一體化平臺智能咨詢功能，加快形成各級各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系，為企業(yè)群眾提供精準、便捷的政策咨詢服務。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十）增強回應關(guān)切效果。緊緊圍繞政務輿情背后的實際問題，以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應社會關(guān)切。加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護政府公信力。增強回應工作的主動性，通過網(wǎng)上調(diào)研等方式，了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應存在的共性問題，助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

三、圍繞夯實基層基礎深化政務公開

（十一）推進重點政務信息集中統(tǒng)一公開。集中統(tǒng)一公開政府常務會議、政府全會議定事項等決策信息。在政府門戶網(wǎng)站開設“文件庫”，全面推進集中統(tǒng)一公開政府規(guī)范性文件，根據(jù)立改廢情況動態(tài)更新效力狀態(tài)，通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開，方便公眾查詢使用。［縣政府辦牽頭，縣直相關(guān)單位按職責分工負責］

（十二）全面推行政府網(wǎng)站集約化建設。構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，推動公開、互動、服務融合發(fā)展，推動更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。健全政務新媒體監(jiān)管機制，針對一哄而上、重復建設、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。對政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。完善政府公報數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)字化利用，通過政務新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。［縣行政審批服務局牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十三）高質(zhì)量推進基層政務公開標準化規(guī)范化。在編制發(fā)布26個領(lǐng)域基層政務公開事項目錄的基礎上，編制完成其他領(lǐng)域基層政務公開事項目錄。按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一載體配置、統(tǒng)一服務功能、統(tǒng)一管理機制）要求，全面完成和升級線下政務公開專窗，并推動基層政務公開工作向村（社區(qū)）延伸。加快完善線上基層政務公開專欄，通過政府門戶網(wǎng)站和政務服務一體化平臺的數(shù)據(jù)對接，確保公開和服務數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標準一致，打通“我要看”和“我要辦”，實現(xiàn)以公開促落實、促規(guī)范、促服務。［縣政府辦牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

四、圍繞政府信息公開條例實施深化政務公開

（十四）加強規(guī)范主動公開內(nèi)容。各級各部門要按照政府信息公開條例第二十條明確的必須主動公開的十五類信息范圍，進一步規(guī)范完善政府網(wǎng)站主動公開內(nèi)容，按照法定時限要求，及時做好信息更新發(fā)布，依法做到“應公開盡公開”。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十五）提高依申請公開工作質(zhì)量。切實轉(zhuǎn)變觀念，強化服務理念，把依申請公開工作作為服務人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。進一步完善工作制度、規(guī)范辦理答復，加強業(yè)務培訓和案例指導，提升答復文書規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，落實省財政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于政府信息公開信息處理費管理有關(guān)事項的通知》（湘財稅〔2021〕3號）要求，嚴格依照規(guī)定的標準、程序、方式計收信息處理費。［縣政府辦牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十六）加快推進公共企事業(yè)單位信息公開。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實國務院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》（國辦發(fā)〔2020〕50號）和上級各部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定和實施細則，縣直有關(guān)單位及時研究制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、污水處理、垃圾處理、公共交通等領(lǐng)域?qū)嵤┘殑t，以清單方式列出公開內(nèi)容及時限要求，方便公眾知曉、獲取。［公共企事業(yè)單位相應主管部門按職責牽頭負責］

五、強化組織保障

（十七）強化主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔負起基層政務公開標準化規(guī)范化工作主體責任，成立工作推進專班，明確任務、細化措施、壓實責任，將基層政務公開納入重要議事內(nèi)容。縣直各單位要落實主體責任，加強二級單位、派出機構(gòu)、內(nèi)設機構(gòu)、所屬公共企事業(yè)單位等的工作指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十八）主動探索創(chuàng)新。各級各部門要緊扣本工作要點，圍繞主動公開創(chuàng)特色，依申請公開強規(guī)范，結(jié)合自身實際，積極探索，創(chuàng)新工作機制和方式方法，及時總結(jié)上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門推工作、抓落實的創(chuàng)新做法和典型案例，形成具有可復制可推廣的經(jīng)驗做法，并加大宣傳推介力度。［縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］

（十九）強化監(jiān)督評估。加大工作日常監(jiān)督考核，不定期通報政務公開工作推進情況，適時組織開展政務公開工作第三方評估，將第三方評估結(jié)果作為政務公開績效評估的重要依據(jù)，并納入政府信息公開年報向社會公開。［縣政府辦牽頭，縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責］