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AHDR-2025-11001

各相關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，確保公平、公正、有序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作通知如下：

一、招標(biāo)范圍

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號），依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程必須招標(biāo)。

（一）房屋建筑工程。各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)狻�熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

二、進(jìn)場交易

（三）必須招標(biāo)工程。所有必須招標(biāo)的建筑工程應(yīng)全部進(jìn)入公共資源交易中心交易。

（四）鼓勵(lì)其他工程。允許和鼓勵(lì)其他建筑工程進(jìn)入公共資源交易中心交易。

（五）招標(biāo)公告發(fā)布。必須招標(biāo)的建筑工程招標(biāo)公告和公示信息應(yīng)在“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”、益陽市公共資源交易中心或“中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺”等官網(wǎng)平臺發(fā)布。

（六）信息真實(shí)性。招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對發(fā)布信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。

三、行業(yè)監(jiān)管

（七）監(jiān)管主體。本行政區(qū)域內(nèi)符合《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》中的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，統(tǒng)一由縣住建局依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)管及備案工作。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)全縣招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)行政主管部門制定相關(guān)文件及綜合性政策，依法明確必須招標(biāo)項(xiàng)目的具體范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。

（八）標(biāo)準(zhǔn)文本。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，必須招標(biāo)的項(xiàng)目編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。嚴(yán)禁“一標(biāo)一范本、一小類一范本”。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、招標(biāo)代理

（九）禁止串通。不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人或評標(biāo)專家串通，干擾評標(biāo)活動(dòng)，操縱中標(biāo)結(jié)果。

（十）禁止弄虛作假。不得在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、向投標(biāo)人索取不正當(dāng)利益。

五、標(biāo)后評估

（十一）事中事后監(jiān)管。縣住建局監(jiān)管的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，由招投標(biāo)監(jiān)管部門采取“雙隨機(jī)、一公開”抽查和標(biāo)后評估等形式，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)等事前事中事后監(jiān)管。

（十二）重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容。對中標(biāo)后更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人中一人及以上的項(xiàng)目，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目管理班子到崗履職、監(jiān)理例會(huì)記錄、驗(yàn)收資料簽字、領(lǐng)導(dǎo)帶班、工程款支付記錄與施工合同對應(yīng)、大型設(shè)備購買或租賃費(fèi)用與實(shí)際對比、現(xiàn)場材料簽收數(shù)量與采購分配量對比、勞務(wù)分包單位人員工資是否在總承包成本中列支等情況。

六、其他事項(xiàng)

（十三）投訴受理。縣住建局依法依規(guī)受理投訴及查處房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

（十四）對違反本通知要求的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其相關(guān)單位，縣住建局將依法采取責(zé)令改正、暫停招標(biāo)活動(dòng)、記不良行為記錄等措施；涉嫌違紀(jì)違法的，將依法依規(guī)移送紀(jì)檢或者司法機(jī)關(guān)處理。

安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局        安化縣發(fā)展和改革局        

2025年4月10日