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AHDR-2024-01009

 

 

安政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)

 

安化縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)

確權(quán)登記實(shí)施方案》的通知

 

縣城南區(qū)事務(wù)中心，縣直相關(guān)部門：

《縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

 

                 安化縣人民政府辦公室

                  2024年6月19日   

  

 

縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案

 

為妥善解決人民群眾長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障戶主權(quán)益，有序規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳關(guān)于公布人防系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2017〕1187號(hào)）、《湖南省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖南省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)布湖南自然資源系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2019〕597號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)提高土地收益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、組織保障

由縣人民政府分管住建和自然資源工作的副縣長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，縣政府辦聯(lián)系住建和自然資源工作的副主任、縣城南區(qū)事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人牽頭，縣公安局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣數(shù)據(jù)局、縣司法局、縣稅務(wù)局、縣城管執(zhí)法局、縣稅控辦配合，共同做好縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記各項(xiàng)工作。

三、確權(quán)登記范圍

縣城南區(qū)范圍內(nèi)因城鎮(zhèn)建設(shè)依法拆遷安置后建設(shè)的安置房。

四、辦證程序

（一）辦理方式。安置房戶主或現(xiàn)有受益人提交資料及交納相關(guān)稅費(fèi)（詳見(jiàn)附件）后，由縣城南區(qū)事務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一代辦。

（二）辦理時(shí)限。2024年6月20日至2025年6月30日。其中，目前在建安置區(qū)在主體完成并交付使用后六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行辦證登記的，可按此文件執(zhí)行。逾期未辦理的，不再按此方案實(shí)施。

（三）稅費(fèi)計(jì)算方法

1.土地出讓金

（1）每層房屋分?jǐn)偼恋孛娣e=基地占地面積209m²（按11m×11m+11m×8m計(jì)算，不足209m²的按實(shí)計(jì)算）÷總建筑面積926m²（按“6+1”層計(jì)算）×每層實(shí)測(cè)面積（含公攤面積）；

（2）計(jì)算方法：聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估確定土地價(jià)格，安置戶按評(píng)估土地價(jià)格的60%收取，非安置戶按評(píng)估土地價(jià)格的100%收取。

2.稅收

（1）土地契稅按土地出讓金的4%收取；

（2）建筑耗材稅按600元/m²（安置房建設(shè)造價(jià)成本）×60%×3.3%=11.88元/m²收取；

（3）房屋交易契稅按200000元/套的2%收取；

（4）個(gè)人所得稅按200000元/套的1.5%收取；

（5）商業(yè)門面以每棟121m²價(jià)值605000元（按實(shí)際測(cè)繪面積）計(jì)算，并按增值稅及附加5.5%、土地增值稅6%、契稅4%、個(gè)人所得稅2%和印花稅0.05%進(jìn)行收取（門面價(jià)值的17.55%）。

（四）辦理流程

安置房戶主或現(xiàn)有受益人提交資料→縣城南區(qū)事務(wù)中心初審→有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑面積和土地面積進(jìn)行測(cè)繪→縣自然資源局辦理土地出讓手續(xù)→有資質(zhì)的第三方房屋工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告→縣住建局對(duì)房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告進(jìn)行審核并簽章確認(rèn)→縣稅務(wù)局辦理稅費(fèi)收繳→縣城管執(zhí)法局對(duì)違建行為進(jìn)行處理→縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心依申請(qǐng)登記。

五、工作職責(zé)

縣城南區(qū)事務(wù)中心：

1.負(fù)責(zé)做好有關(guān)政策的宣傳解釋工作；

2.負(fù)責(zé)聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑面積和土地面積進(jìn)行測(cè)繪；

3.負(fù)責(zé)提供經(jīng)審批的安置區(qū)規(guī)劃圖件資料；

4.負(fù)責(zé)聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方房屋工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)安置房進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定，并出具房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告；

5.負(fù)責(zé)代理安置房不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)；

6.負(fù)責(zé)安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；

7.負(fù)責(zé)對(duì)安置戶主及非安置戶的甄別認(rèn)定；

8.根據(jù)測(cè)繪成果等相關(guān)資料，按宗地協(xié)調(diào)辦理用地審批、規(guī)劃許可、綜合竣工驗(yàn)收、行政處罰等手續(xù)。

縣住建局：

1.協(xié)助縣城南區(qū)事務(wù)中心聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的第三方房屋工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)安置房進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定，并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。

2.負(fù)責(zé)對(duì)房屋質(zhì)量鑒定報(bào)告進(jìn)行審核并簽章確認(rèn)。

縣自然資源局：

1.負(fù)責(zé)確定土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)；

2.負(fù)責(zé)以協(xié)議出讓方式為安置戶或現(xiàn)有受益人辦理用地手續(xù)；

3.協(xié)助縣城南區(qū)事務(wù)中心聘請(qǐng)具有專業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑面積和土地面積進(jìn)行測(cè)繪，完成規(guī)劃核實(shí)；

4.負(fù)責(zé)依申請(qǐng)辦理安置房或現(xiàn)有受益人房屋所有權(quán)及國(guó)有土地使用權(quán)首次登記。

縣稅務(wù)局：負(fù)責(zé)確定安置房的稅費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)及征繳工作。

縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法依規(guī)處理安置房違建行為。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作。

縣發(fā)改局：根據(jù)本單位工作職能進(jìn)行監(jiān)管。

縣數(shù)據(jù)局：負(fù)責(zé)全程協(xié)辦相關(guān)審批手續(xù)，并組織有關(guān)單位開(kāi)辟綠色通道、精簡(jiǎn)程序、容缺辦理，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決審批過(guò)程中遇到的困難。

縣稅控辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定和稅款入庫(kù)工作。

縣公安局：

1.負(fù)責(zé)對(duì)安置房住戶的信息收集和身份核查；

2.負(fù)責(zé)維護(hù)安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作實(shí)施的社會(huì)秩序。

縣司法局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門，并對(duì)其執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

六、責(zé)任落實(shí)

將縣城南區(qū)安置房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作納入全縣年度績(jī)效考核共性指標(biāo)。同時(shí)，牽頭部門要每月進(jìn)行一次調(diào)度，對(duì)工作不主動(dòng)、推進(jìn)不力的單位或個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)。

七、其他事項(xiàng)

1.防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，非安置戶以地面總建筑面積為準(zhǔn)，按20.48元/㎡標(biāo)準(zhǔn)收取；安置戶免收。

2.住建部門房屋報(bào)建費(fèi)，以地面總建筑面積為準(zhǔn)，按10元/㎡標(biāo)準(zhǔn)收取。

3.房屋、土地面積測(cè)繪服務(wù)費(fèi)和房屋質(zhì)量結(jié)構(gòu)鑒定費(fèi)，根據(jù)與第三方機(jī)構(gòu)商定的標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)收取。

4.安置房建安成本，按房屋建筑面積600元/㎡確定。

5.安置房轉(zhuǎn)讓價(jià)值核定為200000元/套，門面價(jià)值核定為5000元/㎡。

6.不動(dòng)產(chǎn)首次登記為住宅類的登記費(fèi)按80元/件收取，非住宅類登記費(fèi)按550元/件收取。

7.對(duì)違反《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)建設(shè)安置房的，由縣城管執(zhí)法局依法依規(guī)進(jìn)行處罰；經(jīng)處罰并整改后符合辦證條件的，可依程序申請(qǐng)辦證。

8.安置區(qū)市政消防設(shè)施建設(shè)費(fèi)，在2024年城建附加費(fèi)中列支。

9.房屋維修基金以棟為單位，并堅(jiān)持自愿原則進(jìn)行繳納。

10.安置區(qū)在2020年12月31日后新建，并在2024年12月31日前完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記的，給予土地出讓金優(yōu)惠，其中安置戶優(yōu)惠30%、非安置戶優(yōu)惠20%。

11.在2020年12月30日前已啟動(dòng)辦證，但未進(jìn)行辦理登記的3504套房屋，按此方案實(shí)施，但不給予土地出讓金優(yōu)惠。

12.在此次安置房集中辦證期間未申請(qǐng)辦證的，我縣將不再統(tǒng)一組織辦理。

八、本方案自印發(fā)之日起施行。

 

附件：辦證需提交的資料及稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

 

 

附件

 

辦證需提交的資料及稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

 

一、安置戶、現(xiàn)有受益人需提交的資料

1.不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書；

2.登記申請(qǐng)人身份證明（委托辦理的需提交委托書）；

3.拆遷安置協(xié)議書；

4.房屋（安置房基地、門面）轉(zhuǎn)讓合同；

5.繳納稅費(fèi)憑證；

6.有違建行為的需提供由縣城管執(zhí)法局出具的處罰依據(jù)。

（安置戶需提供第1、2、3、5、6項(xiàng)資料；現(xiàn)有受益人需提供第1、2、4、5項(xiàng)資料）

二、辦證稅費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)（假設(shè)房屋土地評(píng)估地價(jià)為70萬(wàn)元/畝，商業(yè)門面評(píng)估地價(jià)為165萬(wàn)元/畝）

（一）安置房（每套面積按134.2m²計(jì)算，以實(shí)際測(cè)繪面積為準(zhǔn)）

1.土地出讓金（按60%收取）

209㎡÷926㎡×134.2㎡×1050元/㎡×60%＝19082.20元

2.稅收（2357.59元）

（1）土地契稅（按土地出讓金的4%收取）：19082.20元×4%=763.29元

（2）建筑耗材稅（安置房建設(shè)造價(jià)成本600元/㎡）：600元/㎡×134.2㎡×60%×3.3%＝1594.30元

3.不動(dòng)產(chǎn)首次登記費(fèi)（80元/件）

合計(jì)21519.79元。（若按土地出讓金優(yōu)惠30%計(jì)算，19082.20元×30%＝5724.66元，安置房實(shí)際辦證稅費(fèi)為21519.79元-5724.66元=15795.13元）

（二）非安置房（每套面積按134.2m²計(jì)算，以實(shí)際測(cè)繪面積為準(zhǔn)）

1.土地出讓金

209㎡÷926㎡×134.2㎡×1050元/㎡＝31803.66元

2.稅收（9866.45元）

（1）土地契稅：31803.66元×4%=1272.15元

（2）個(gè)人所得稅費(fèi)（按轉(zhuǎn)讓房?jī)r(jià)值200000元/套計(jì)算）：200000元×1.5%＝3000元

（3）房屋交易契稅（按轉(zhuǎn)讓房?jī)r(jià)值200000元/套計(jì)算）：200000元×2%＝4000元

（4）建筑耗材稅（房屋建設(shè)造價(jià)成本600元/㎡）：600元/㎡×134.2㎡×60%×3.3%＝1594.30元

3.防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

20.48元/㎡×134.2㎡=2748.42元

4.不動(dòng)產(chǎn)首次登記費(fèi)（80元/件）

合計(jì)44498.53元。（若按土地出讓金優(yōu)惠20%計(jì)算，31803.66元×20%＝6360.73元，非安置房實(shí)際辦證稅費(fèi)為44498.53元-6360.73元=38137.80元）

（三）商業(yè)門面

一宗地商業(yè)門面按121㎡價(jià)值5000元/㎡標(biāo)準(zhǔn)（按實(shí)際測(cè)繪面積）計(jì)算，合計(jì)605000元。

1.安置門面（按121㎡計(jì)算）

（1）土地出讓金

209㎡÷926㎡×121㎡×2468元/㎡×60%＝40440.55元

（2）稅收（3055.10元）

土地契稅：40440.55元×4%=1617.62元

建筑耗材稅（建設(shè)造價(jià)成本600元/㎡，按一套房計(jì)算）：600元/㎡×121㎡×60%×3.3%＝1437.48元

（3）不動(dòng)產(chǎn)首次登記費(fèi)（550元/件）

合計(jì)44045.65元。（若按土地出讓金優(yōu)惠30%計(jì)算，40440.55元×30%＝12132.17元，安置門面實(shí)際辦證稅費(fèi)為44045.65元-12132.17元=31913.48元）

2.非安置門面（按121㎡計(jì)算）

（1）土地出讓金

209㎡÷926㎡×121㎡×2468元/㎡＝67400.92元

（2）稅收（110311.02元）

土地契稅：67400.92元×4%=2696.04元

增值稅及附加稅等稅收（增值稅及附加稅5.5%、土地增值稅6%、契稅4%、個(gè)人所得稅2%、印花稅0.05%）：605000元×17.55%＝106177.50元

建筑耗材稅（建設(shè)造價(jià)成本600元/㎡，按一套房計(jì)算）：600元/㎡×121㎡×60%×3.3%＝1437.48元

（3）防空地下室易地建設(shè)費(fèi)

20.48元/㎡×121㎡=2478.08元

（4）不動(dòng)產(chǎn)首次登記費(fèi)（550元/件）

合計(jì)180740.02元。（若按土地出讓金優(yōu)惠20%計(jì)算，67400.92元×20%＝13480.18元，非安置門面實(shí)際辦證稅費(fèi)為180740.02元-13480.18元=167259.84元）

 

 

・ 政策解讀|《縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案》	[ 2024-06-21 ]
・ 政策圖解|《縣城南區(qū)安置房第二期不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記實(shí)施方案》	[ 2024-06-21 ]