為貫徹落實(shí)縣委重大工作安排,著眼補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《益陽(yáng)市加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(益政辦發(fā)〔2022〕21號(hào))、《益陽(yáng)市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)2024年益陽(yáng)市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單的通知》(益服聯(lián)席辦〔2024〕2號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《2024年安化縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)精準(zhǔn)提升行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》分為3個(gè)部分。
第一部分“工作目標(biāo)”。明確2024年,力爭(zhēng)全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)35%以上。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)17家,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)新突破。
第二部分“重點(diǎn)任務(wù)”。主要為十大提升行動(dòng),包括刺激消費(fèi)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、文化旅游、信息服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療健康、主體培育、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
1.刺激消費(fèi)提升行動(dòng)。包括實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%以上,扎實(shí)開展促消費(fèi)系列活動(dòng),擴(kuò)大新能源汽車和二手車消費(fèi),促進(jìn)家庭裝修消費(fèi),積極推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)等舉措。
2.現(xiàn)代物流提升行動(dòng)。包括構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)+平臺(tái)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,實(shí)施物流發(fā)展“強(qiáng)基補(bǔ)鏈”工程,加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,持續(xù)開展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范創(chuàng)建工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與跨境電商行動(dòng)等舉措。
3.現(xiàn)代金融提升行動(dòng)。包括持續(xù)開展“湘信貸”融資惠企,大力實(shí)施企業(yè)“金芙蓉”躍升行動(dòng),力爭(zhēng)上市及過(guò)會(huì)企業(yè)1家以上,培育一批重點(diǎn)擬上市后備企業(yè)等舉措。
4.文化旅游提升行動(dòng)。包括支持百花寨景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),探索組建安化旅游發(fā)展集團(tuán),打造精品旅游線路。積極參加省市組織的主題活動(dòng),推進(jìn)“夜市經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,積極打造省級(jí)夜間消費(fèi)集聚示范區(qū)等舉措。
5.信息服務(wù)提升行動(dòng)。包括新建5G基站220個(gè)以上,大力扶植企業(yè)5G典型應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)建,支持制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。大力發(fā)展消費(fèi)新模式,探索發(fā)展智慧超市等“新零售”,支持預(yù)制菜、生鮮、醫(yī)藥品及其他零售品融合電商發(fā)展,發(fā)揮抖音直播基地平臺(tái)作用,持續(xù)打造直播大縣等舉措。
6.科技服務(wù)提升行動(dòng)。包括落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策,培育壯大科技服務(wù)型企業(yè),高水平建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家以上、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程研究中心2家以上,大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)支撐體系、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣建等舉措。
7.醫(yī)療健康提升行動(dòng)。包括深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),健全分級(jí)診療體系,實(shí)施“中醫(yī)藥強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)6個(gè),實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造579戶等舉措。
8.主體培育提升行動(dòng)。包括壯大骨干企業(yè),力爭(zhēng)培育一批細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率高的單項(xiàng)冠軍企業(yè),大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)招商,推進(jìn)完善縣域現(xiàn)代服務(wù)體系等舉措。
9.項(xiàng)目建設(shè)提升行動(dòng)。包括每年篩選10個(gè)左右示范效應(yīng)突出的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,納入縣“十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”予以重點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目、安排省服務(wù)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)資金,建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目綠色通道,建立健全幫辦代辦制度等舉措。
10.服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。包括實(shí)施服務(wù)業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)行動(dòng),強(qiáng)化品牌建設(shè),加大品牌保護(hù)力度,推動(dòng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),對(duì)我縣服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升取得明顯成效的企業(yè),由縣財(cái)政統(tǒng)籌省市專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)等舉措。
第三部分“保障措施”。明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)3項(xiàng)保障措施,重點(diǎn)是成立工作專班,推進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,明確責(zé)任單位,細(xì)化工作舉措,按季度調(diào)度分析行業(yè)發(fā)展情況。