jav porn,jav porn hd|jav porn streaming_jav porn tube

AHDR-2023-00003

安政發(fā)〔2023〕10號(hào)

安化縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《安化縣不可移動(dòng)文物安全管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各局辦、直屬機(jī)構(gòu)，各垂直管理單位：    

《安化縣不可移動(dòng)文物安全管理辦法》已經(jīng)縣人民政府2023年第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               安化縣人民政府

                               2023年6月14日

安化縣不可移動(dòng)文物安全管理辦法

第一條  為加強(qiáng)對(duì)我縣行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的安全管理工作，規(guī)范不可移動(dòng)文物的合理利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《湖南省文物保護(hù)條例》《湖南省文物保護(hù)單位管理辦法》《益陽(yáng)市不可移動(dòng)文物保護(hù)辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本縣行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物的安全管理和利用工作，適用本辦法。

第三條  本辦法中的不可移動(dòng)文物，是指已依法登記、公布的文物保護(hù)單位、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、一般不可移動(dòng)文物和已由文物部門(mén)登記但尚未公布的歷史遺跡。主要包括：

（一）古文化遺址、遺跡；

（二）古墓葬和近現(xiàn)代名人墓葬；

（三）古建筑、紀(jì)念性建筑、近現(xiàn)代特色建筑和歷史舊宅；

（四）古代石刻、壁畫(huà)；

（五）歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落；

（六）文物部門(mén)調(diào)查登記的地下文物埋藏區(qū)；

（七）其他歷史遺跡。

第四條  不可移動(dòng)文物保護(hù)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。任何單位和個(gè)人均有參與保護(hù)不可移動(dòng)文物、舉報(bào)和制止破壞損毀不可移動(dòng)文物行為的義務(wù)。鼓勵(lì)群眾性組織、個(gè)人參與不可移動(dòng)文物保護(hù)活動(dòng)。對(duì)破壞或者損毀不可移動(dòng)文物行為進(jìn)行舉報(bào)或者制止，并經(jīng)查證屬實(shí)的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  縣文物部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全縣不可移動(dòng)文物安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣公安局及其他部門(mén)單位依法履行所承擔(dān)的不可移動(dòng)文物安全管理相關(guān)職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在縣文物部門(mén)指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)文物安全管理工作。

第六條  全縣不可移動(dòng)文物安全管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，納入縣人民政府對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作績(jī)效管理范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將不可移動(dòng)文物安全管理納入日常工作計(jì)劃，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物安全管理工作第一責(zé)任人。

第七條  縣文物部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織做好各類(lèi)不可移動(dòng)文物的認(rèn)定、登記和保護(hù)標(biāo)志設(shè)立工作。

各級(jí)文物保護(hù)單位自公布之日起1年內(nèi)，按規(guī)定劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，樹(shù)立保護(hù)標(biāo)志和說(shuō)明牌。

歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等民居建筑按照住建部門(mén)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

其他各類(lèi)不可移動(dòng)文物保護(hù)單位應(yīng)由住建部門(mén)會(huì)同文物部門(mén)自其公布之日起1年內(nèi)劃定保護(hù)控制范圍。

第八條  文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位在辦理用地建設(shè)、規(guī)劃審批手續(xù)前，應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，將工程設(shè)計(jì)方案報(bào)本級(jí)文物部門(mén)同意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在宅基地審批時(shí)要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化部門(mén)納入聯(lián)審單位。

在歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，除必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，縣住建部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求文物部門(mén)意見(jiàn)。在歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施的，應(yīng)報(bào)縣住建、文物部門(mén)批準(zhǔn)。

在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程，必須依法進(jìn)行地下文物調(diào)查勘探及發(fā)掘工作。

在其他不可移動(dòng)文物保護(hù)控制范圍內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程，縣住建、國(guó)土資源等部門(mén)在依法審批前，應(yīng)征求縣文物部門(mén)意見(jiàn)。

第九條  禁止對(duì)不可移動(dòng)文物實(shí)施下列行為：

（一）盜掘、盜竊、刻劃、涂污或者損毀不可移動(dòng)文物；

（二）在不可移動(dòng)文物本體和保護(hù)范圍內(nèi)堆放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品；

（三）盜竊、刻劃、涂污或者損毀不可移動(dòng)文物保護(hù)標(biāo)志，不按規(guī)定樹(shù)立或阻止樹(shù)立不可移動(dòng)文物保護(hù)標(biāo)志；

（四）未經(jīng)依法審批，擅自遷移、拆除、修繕、改建、擴(kuò)建不可移動(dòng)文物；

（五）違反法律、法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓、抵押不可移動(dòng)文物和改變其用途；

（六）未經(jīng)考古調(diào)勘，擅自在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程；

（七）未經(jīng)依法審批，擅自在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶進(jìn)行建設(shè)工程、爆破、鉆探掘等作業(yè)；

（八）以其他危害文物安全的方式使用不可移動(dòng)文物。

第十條  工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大文物安全事故的，取消事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度績(jī)效評(píng)先資格，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)行問(wèn)責(zé)。重大文物安全事故是指：

（一）古墓葬、遺址類(lèi)市級(jí)以上（含市級(jí)）文物保護(hù)單位發(fā)生被盜掘事件；

（二）建筑類(lèi)市級(jí)以上（含市級(jí)）文物保護(hù)單位發(fā)生被盜竊、損毀和用電用火事故，造成嚴(yán)重影響；

（三）文物保護(hù)單位被擅自遷移、拆除和改變用途；

（四）市級(jí)以上（含市級(jí)）文物保護(hù)單位被擅自修繕；

（五）在地下文物埋藏區(qū)內(nèi)未經(jīng)考古調(diào)勘，擅自進(jìn)行工程建設(shè)，造成重大破壞；

（六）市級(jí)以上（含市級(jí)）文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)未經(jīng)文物部門(mén)審批，擅自進(jìn)行建設(shè)工程、爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

第十一條  所需不可移動(dòng)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，專(zhuān)項(xiàng)用于各類(lèi)不可移動(dòng)文物的安全設(shè)施建設(shè)和搶救維修、文物保護(hù)人員工資補(bǔ)助以及文物部門(mén)和文物保護(hù)員的工作經(jīng)費(fèi)。

財(cái)政部門(mén)會(huì)同文物部門(mén)對(duì)不可移動(dòng)文物安全管理和維修專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督。

不可移動(dòng)文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入和社會(huì)捐贈(zèng)專(zhuān)門(mén)用于不可移動(dòng)文物保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

第十二條  縣文物部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)不可移動(dòng)文物的定期檢查，對(duì)各類(lèi)文物安全隱患提出整改意見(jiàn)。

第十三條  實(shí)行文物、公安部門(mén)聯(lián)合辦案制度，涉及文物犯罪的案件由公安部門(mén)牽頭辦理；其他文物違法行為由文物部門(mén)牽頭處理。

第十四條  國(guó)有不可移動(dòng)文物有使用人的，由使用人對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)管理，使用人負(fù)責(zé)對(duì)不可移動(dòng)文物的日常安全管理，并配備必要的安全設(shè)施。

國(guó)有不可移動(dòng)文物無(wú)使用人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)安排文物保護(hù)員負(fù)責(zé)管理。群眾性組織和文物保護(hù)員應(yīng)報(bào)縣文物部門(mén)備案。具體管理辦法由縣文物部門(mén)另行制定。

非國(guó)有不可移動(dòng)文物，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定所有人負(fù)責(zé)做好保護(hù)管理工作，主要包括不可移動(dòng)文物的日常安全管理，配備必要的安全設(shè)施，同時(shí)接受縣文物管理部門(mén)的監(jiān)督管理。

第十五條  不可移動(dòng)文物使用人、受委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、群眾性保護(hù)組織或文物保護(hù)員應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和縣文物部門(mén)簽訂文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)。文物安全保護(hù)責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

（一）管理不可移動(dòng)文物單位和個(gè)人的基本情況；

（二）所管理的不可移動(dòng)文物的基本情況；

（三）具體工作職責(zé)；

（四）獎(jiǎng)懲制度。

不可移動(dòng)文物使用人、受委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、群眾性保護(hù)組織或文物保護(hù)員如有變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和縣文物部門(mén)申請(qǐng)重新簽訂文物保護(hù)責(zé)任書(shū)。

第十六條  開(kāi)放、利用不可移動(dòng)文物，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）對(duì)文物及歷史風(fēng)貌不造成損害；

（二）有合法的管理機(jī)構(gòu)和人員；

（三）已劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，設(shè)立標(biāo)志說(shuō)明；

（四）有健全的文物保護(hù)管理制度和財(cái)務(wù)管理制度；

（五）安全消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，安全狀況適宜公眾參觀游覽；

（六）有復(fù)原陳列展覽或者輔助陳列展覽；

（七）符合法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十七條  相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員在不可移動(dòng)文物安全管理工作中，濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處、不及時(shí)報(bào)告的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十八條  對(duì)違反本辦法規(guī)定的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰。

第十九條  本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期五年。